1.结合经济学知识,根据以下两个小问题,写篇经济学小论文

食用油价格行情走势_食用油价格走势分析

食用油价格全线下跌

铭万网 时间:2008年10月13日10:06 信息来源:第一财经日报

编 者 按:国内豆油价格下跌与期货价格下跌有直接关系。受金融危机影响,与国内现货市场密切相关的芝加哥商品豆油期货市场出现大幅下跌。 受累美国豆油期货价格下跌走势,加之节日消费对食用油行情支撑的消退,国内豆油价格开始全线下跌。

笔者从北京专业粮油批发市场大地玉泉路市场获悉,与国庆前相比,目前散装一级大豆油从9月的每吨8800元下调至8200元,下跌了600元,跌幅达6.82%;散装棕榈油(18度)的批发价也从9月每吨7400元下调至目前的6800元,下跌了600元,跌幅8.11%.

小包装食用油也步其后尘。其中,“金龙鱼”大豆油批发价每箱(5L×4桶,下同)为193元,较节前下调5元,跌幅2.53%:“绿宝”大豆油每箱为210元,较节前下调了10元,跌幅4.55%:“火鸟”大豆油每箱为208元,较节前下调了2元,跌幅0.95%.

目前,市场上散装一级大豆油的价格已经跌破2007年同期水平,并与2007年5月份涨价前基本持平。

国内豆油价格下跌与期货价格下跌有直接关系。受金融危机影响,与国内现货市场密切相关的芝加哥商品豆油期货市场出现大幅下跌。同时,国家粮油信息中心预计2008年中国大豆的产量为1750万吨,较2007年1273万吨增长477万吨,增幅37.52%.玉泉路市场信息部负责人认为,国内大豆产量的增加,将使我国豆油原料主要依赖进口的被动局面得到进一步的缓解,为国内大豆及豆油市场行情的稳定增加了砝码。

作者:边长勇

结合经济学知识,根据以下两个小问题,写篇经济学小论文

全球油料市场主要被大豆、棕榈油、葵花籽和油菜籽四种作物所主导。2005年,全球油脂生产已经达到了1.39亿吨,比上一年增加了900万吨,上个世纪70年代末全球油脂需求量约为5100万吨,到现在已经增长了近2倍。在油脂中,植物油占到了整个油脂总量的82%,其余由黄油、猪油、牛脂和鱼油等构成。尽管近些年来油脂产量总体在不断增加,但是动物油脂的产量基本上维持不变,油脂产量的增长主要来自于植物油脂,在所有植物油中,棕榈油近十年的增长最为显著。

(一)全球棕榈油生产情况

棕榈油产量在近几年出现了快速增长,产量增长的原因在于耕地面积的增加和产量的提高。1989年以前,全球的棕榈油产量不足1000万吨,而在19年以前,产量也只是小幅增长,从1000万吨向2000万吨小步迈进。1998年开始,全球的棕榈油产量随着东南亚棕榈油产量的快速提升而实现了飞跃性增长,截至到2006年,全球的棕榈油产量已经超过3500万吨,相当于50年代产量的7倍。食用棕榈油和棕榈油工业用途的扩展推动了棕榈油产量的迅猛提升,相对其他油类产品低廉的价格、世界及部分地区经济的快速发展掀起了一个又一个棕榈油用量的高峰,从而推动了东南亚棕榈种植业的蓬勃发展。自1995年以来,世界棕榈油产量大幅增长,按照目前的增长速度,有望超过豆油产量。

目前世界上有约20个国家在生产棕榈油,主要生产国只有三个,他们是马来西亚、印度尼西亚和尼日利亚,这三个国家的总产量占世界棕榈油总产量的88%。

(二)棕榈油主要生产国

东南亚国家属于热带雨林气候或热带季风气候,全年高温,但雨水丰富,适于规模化种植油棕,马来西亚和印度尼西亚是全球两大棕榈油生产国。过去十多年来,马来西亚和印度尼西亚棕榈油产量出现了持续稳定的增长,这两个东南亚国家生产的棕榈油占世界棕榈油总产量的86%以上。

1.马来西亚棕榈油生产情况

马来西亚是世界最大的棕榈油生产国,其棕榈油产量将近世界总产的45%。马来西亚棕榈树的种植面积约占全国耕地的1/3,达250万公顷。1985年马来西亚的棕榈油产量基本上在500万吨左右徘徊,在2005年,马来西亚棕榈油产量达到了创纪录的1520万吨,产量在二十年的时间里增长为原来的三倍,主要原因是收割面积大幅提高,2006年,马来西亚棕榈油产量也维持在1500万吨左右。

2.印度尼西亚棕榈油生产情况

印度尼西亚是排在全球第二位的棕榈油生产大国,2005年印度尼西亚的棕榈油产量占全球棕榈油总产量的41%。随着马来西亚适于棕榈树生长的农业耕地越来越少,棕榈油产量的增长目前已经转移到了印度尼西亚。在过去十多年中,印度尼西亚棕榈油产量也增长为近原来的三倍。19年,马来西亚棕榈油的产量比印度尼西亚的产量高出了360万吨,但是近年来这种差距在逐渐缩小,至2006年,印度尼西亚的棕榈油产量已经超过了马来西亚。由于气候影响,马来西亚棕榈油单产下降,而印度尼西亚棕榈树进入旺产期,单产提升,并进一步扩张种植园,总体上来看,印度尼西亚棕榈油产量更具增长潜力。

(三)全球棕榈油贸易状况

目前在世界油脂贸易领域,棕榈油通常引导着大豆油,在出口市场上处于领导地位。在上个世纪60年代,棕榈油在世界油脂贸易中并不突出,当时的主要贸易油脂为大豆油和动物油脂。到了1993年,情况发生很大变化,棕榈油贸易量占全球油脂贸易量比重从10年的10%增长到17年的20%,1985年达到了30%水平。19年,世界棕榈油的总产量为1741万吨,而出口量达到了1134.6万吨。截止到2006年,棕榈油贸易量占世界油脂贸易总量的比重超过50%。

马来西亚是世界上最大的棕榈油生产和出口国,其棕榈油总产的90%被用来出口,马来西亚出口的棕榈油只有很少量属于未经提炼的毛棕榈油。1985年以前,马来西亚几乎控制着整个棕榈油的出口市场。1986年,马来西亚毛棕榈油的生产量为454万吨,占同年世界棕榈油产量的60%,出口的棕榈油占世界棕榈油出口量的68%。1996年,马来西亚棕榈油的产量为886万吨,占世界总产量的53%,出口量为732.5万吨,占世界总出口量的64%。随着近几年印度尼西亚棕榈油出口份额的不断增加,马来西亚棕榈油的出口量下降到了占全球一半份额左右。2005年全球棕榈油总出口量达到了2630万吨,其中马来西亚棕榈油出口达到1345万吨,占49%,印度尼西亚棕榈油出口为1030万吨,占39%。

目前,世界棕榈油出口市场的88%份额被这两个主产大国牢牢控制着。此外,尼日利亚、象牙海岸、巴布亚新几内亚、新加坡、哥伦比亚等其它国家和地区也生产、出口一定数量的棕榈油。

(四)世界棕榈油的消费状况

近些年来,动物油脂消耗量在全球油脂中的比重大幅下降,从80年代末的24%下降到17%,而受到世界人口增长和人均消费增长的驱动,植物油脂的消耗却以每年3-4%的速度增长。地域性的油脂消耗比例是向发达国家倾斜的,世界上75%人口聚集在亚洲和非洲地区,但占世界人口少数的欧洲和美洲却消耗掉40%的油脂总量。随着经济发展,发展中国家的油脂增长潜力要高于发达国家。

2001年,全球棕榈油消费量为2400万吨,自1995年以来,棕榈油消费出现急剧增长,到了2005年,全球棕榈油的消费量达到了3300多万吨,5年的消费增幅达到38%。总体上,棕榈油的消费主要集中在亚洲国家,欧盟也提高了棕榈油进口量,以抵消因生物燃料行业的需求提高而造成的菜籽油供应缺口。目前,棕榈油主要消费国有印度、欧盟25国、中国、印度尼西亚、马来西亚和巴基斯坦,这些国家占到消费总量的60%。作为一个主要的消费国,我国占全球棕榈油消费总量的14%,印度占11%。近几年,我国棕榈油消费增幅最为明显,2001年我国国内棕榈油消费量刚刚超过200万吨,到2005年消费量翻了一倍多,达到了436万吨。

(五)国际市场中棕榈油价格走势

近20年来,国际棕榈油价格波动比较大,与大豆油等植物油的价格走势相近。马来西亚毛棕榈油期货价格的最低价格出现在1986年,当时全球油籽丰产,尤其是美国大豆丰收,导致了包括豆油在内的所有植物油价格受到压制,棕榈油价格出现阶段性低点。随着全球出现了几次恶劣的气候,包括厄尔尼诺和拉尼娜等现象,影响了全球植物油的产量,棕榈油出现了几次规模较大的上涨行情,包括1988年,1994年,价格上涨基本上都是从800RM(马币)/吨以下上涨到1400-1600RM/吨。在1999年,由于持续遭遇灾害天气,油籽减产,植物油供应紧张,而需求却出现了空前的增长,产量的扩张难以跟随需求的增长,导致棕榈油价格达到历史性高点2600RM/吨,至2007年4月末,马来西亚大马棕榈油价格在2200RM/吨左右。

我国棕榈油主要依靠进口,近20年来进口量呈持续增长的态势,目前是世界上最大的棕榈油进口国。其中2002年我国棕榈油实行配额管理制度,配额内关税由原来的10%降为9%,同时配额数量逐年增加,因此进口量有显著增长。马来西亚和印度尼西亚是我国棕榈油的主要进口国,目前这两个国家的棕榈油进口量占我国棕榈油进口总量的98%以上。从进口港来看,黄埔港、张家港和天津港是我国主要的棕榈油进口港,这三个港口的年进口量占国内棕榈油进口总量的近70%。按照度数来看,我国棕榈油进口目前以24度为主,同时毛棕榈油进口量呈不断增长的态势。

(一)我国棕榈油进口总体情况

我国棕榈油以进口为主,进口量呈持续增长的态势。我国棕榈油进口以2001年为分水岭,其前与其后进口增速表现明显不同,这主要是由于2002年我国植物油实行进口关税配额管理制度,棕榈油配额内关税由原来的10%降为9%,同时棕榈油配额数量逐年增加。因此,我国棕榈油进口数量的变动可清晰地分为两个阶段,即2001年以前的平稳增长阶段和2001年以后的快速增长阶段。1996年我国棕榈油进口数量仅为101万吨,2001年进口量上升到152万吨,2004年进口量则达到了386万吨。2001-2004年棕榈油进口年均增加量达到78万吨。2005年我国棕榈油进口数量虽然仍有一定幅度增长,但增速已明显减缓,全年棕榈油的进口数量为436万吨,占全球进口份额的13%,较去年增加50万吨,增长幅度为13%,2006年进口量为508万吨,比2005年增长约17%。受我国巨大的棕榈油需求拉动,预计未来几年我国棕榈油进口数量仍将继续增长,但增长速度将会有所减缓。

我国棕榈油消费情况

棕榈油既可以用于食用消费,也可以用于工业消费,来自贸易商的统计数据显示,我国棕榈油的消费以食用为主,其中24度精炼棕榈油为主要品种,占据的市场份额在60%以上。

1.我国植物油的消费结构

如果以各油品的消费量来衡量其市场份额,以2001年为分水岭,其前与其后植物油的消费结构发生了明显的变化。2001年以前,各品种植物油在消费总量中所占的份额变化并不显著,2001年市场份额从大到小依次为:菜籽油、豆油、花生油、棕榈油、棉籽油、小品种油。2001年以后,豆油、棕榈油消费份额明显增长,而菜籽油、花生油与棉籽油的消费份额出现降低,小品种油的消费份额变动很小。至2004年,各品种油消费份额由大到小的排序则变为:豆油、菜籽油、棕榈油、花生油、小品种油、棉籽油,小品种油的消费份额超过了棉籽油。未来几年,我国棕榈油的消费数量仍将继续增长,其消费份额预计很快就会超过菜籽油。

2.棕榈油的食用消费

1996-2001年我国棕榈油的食用消费数量基本呈现平稳增长态势,2001-2003年增速明显加快,2003年以后增速有所减弱,但仍逐年刷新历史纪录。2004年棕榈油食用消费量达到270万吨,预计2005年我国棕榈油的食用消费数量为290万吨,较2004年增加20万吨。

3.棕榈油的工业消费

由于我国对44度以上棕榈油并不实行配额管理,这在很大程度上促进了我国近几年44度以上棕榈油的进口,棕榈油的工业消费量也相应出现迅速增加。2002年棕榈油工业消费为35万吨,2004年则达到了120万吨,2002-2004年工业消费量平均年增长42万吨。预计2005年我国棕榈油的工业消费量为140万吨,较2004年增加20万吨。

4.棕榈油的消费企业情况

从消费企业来看,目前国内有成规模的各类棕榈油消费企业上千家,如果算上小型企业,数量超过5000家,主要分布在餐饮、食品加工和化工领域,代表性企业有方便面生产企业如统一食品集团、顶新集团等,化工企业如广州宝洁有限公司、纳爱斯益阳有限公司等。大部分消费企业通常不自己直接进口,主要靠中间商供货。2006年直接进口的消费企业约有30家,进口量约占总进口量的2%。据不完全统计,总体上来看,进口棕榈油用于商业流通的比例约为80%,直接进入终端消费、来料加工贸易、保税区仓储转口货物的比例约为20%。

5.我国棕榈油消费的季节性

由于棕榈油的熔点比较高,因此其消费具有一定的季节性,夏季消费量比较大,冬季较小。消费的季节性直接表现为进口量的季节性,从2004-2006年的情况看,1、2月份的进口量比较小,大约在16-29万吨左右,6-9月份进口量较大,2004年8月份、2005年6月、2006年8月分别为当年进口量最大的月份,分别达到41万吨、50万吨和67万吨。

棕榈油的主要用途

棕榈油具有两大特点,一是含饱和脂肪酸比较多,稳定性好,不容易发生氧化变质。二是棕榈油中含有丰富的维生素A(500-700ppm)和维生素E(500-800ppm)。将棕榈油进行分提,使固体脂与液体油分开,其中固体脂可用来代替昂贵的可可脂作巧克力;液体油用作凉拌、烹任或煎炸用油,其味清淡爽口。大量未经分提的棕榈油用于制皂工业。用棕榈油生产的皂类能起耐久的泡沫和具有较强的去污能力,棕榈油还可用于马口铁的镀锡及铝箔的碾压。因此,棕榈油在世界上被广泛用于餐饮业、食品制造业及油脂化工业。

1.棕榈油在餐饮业的应用

历史表明,人类将棕榈油应用于餐饮已经有超过5000年的历史。与其它食用油脂相比,棕榈油产品在煎炸、烧烤食物方面表现出更大的优势,这主要是以下三方面的原因:

(1)独具良好的抗氧化性(耐炸性):这主要是因为棕榈油不饱和度适中,不含亚麻酸,富含的天然维他命E及三烯生育酚则是天然的高效抗氧化剂,这使棕榈油与其它油脂相比更适用于煎炸、烧烤食品。

(2)由营养的脂肪酸组成:棕榈油有50%的不饱和脂肪酸,无反式酸,不易与酸质聚合。

(3)经济性:用油的成本一直是餐饮业选择煎炸、烧烤用油的重要考虑因素。油棕是一种高产的多年生油料植物,其一次栽种可收获20年左右,而且单位面积年产油量远比其它植物油料高,并且产量相对稳定,这些都促使棕榈油成为世界上最具价格优势的食用植物油。油棕榈是最多产的油料作物。一公顷土地平均每年生产3.5吨棕榈油和0.4吨棕仁油。其生产效率大大高于同类植物油,这也意味着每公顷棕榈油的产量为大豆9-10倍。

在我国,目前食用精炼棕榈油主要指标是熔点不超过24℃-33℃,用于食品(面包、饼干等)的煮炸方面,每年的需要量占进口量的绝大部分。

2.棕榈油的食品工业用途

棕榈油在食品工业应用方面,一般被加工成起酥油、人造奶油、氢化棕榈油、煎炸油脂和专用油脂等。象其它食用油一样,棕榈油容易被消化、吸收、以及促进健康。棕榈油是脂肪里的一种重要成分,属性温和,是制造食品的好材料。从棕榈油的组合成分看来,它的高固体性质甘油含量让食品避免氢化而保持平稳,并有效的抗拒氧化,它也适合炎热的气候成为糕点和面包厂产品的良好佐料。由于棕榈油具有的这几种特性,它深受食品制造业所喜爱。

(1)起酥油:起酥油和人造奶油不同,人造奶油是80%的油脂和20%的水,而起酥油是100%纯油脂。起酥油有很多种,严格来说,每一种食品的制造都需要用到特殊的起酥油,但也有适用于多种食品的通用型起酥油,通常是用来煎炸和烘培食品,如薯条、蛋糕、饼干、夹心饼和面包等食品。通常起酥油的生产、使用过程中需要和不同的配料搭配,才能适用于不同的产品,如冰激凌、不同风味的饼干等。

(2)人造奶油:人造奶油是由水和油脂组成的乳化物,最初发展人造奶油是为了仿造奶油,但现在已经形成了多种类型的产品,其中棕榈液油适用于制造液态人造奶油,棕榈硬脂更适合于制造固态人造奶油。

(3)氢化棕榈油:氢化棕榈油在印度、巴基斯坦及中东国家有着很广泛的市场,这些市场通常将其当作酪脂类产品使用。

(4)煎炸油:这是棕榈油在食品工业中最广泛的用途之一,主要的原因是其具有很好的抗氧化性(其富含的生育酚是天然的高效抗氧化剂)、不容易与酸质聚合、有着益于健康的脂肪酸组成(50%不饱和脂肪酸,无反式酸)。在包括中国在内的大部分国家的方便面生产中,绝大部分是用棕榈产品来煎炸面饼,而在中国市场,一些具有地方特色的煎炸食品(如煎炸早点、煎炸小食等)也开始使用棕榈产品来进行制作。

(5)专用油脂:棕榈油和棕仁油都是生产专用油脂的理想原料,专用油脂主要用于糖果、特别是巧克力类食品的生产。其中棕仁硬脂由于其物理性质非常接近于可可脂,因此又被称为代可可脂。

棕榈油日益广泛地应用于食品工业中,主要是因为它具有良好的天然抗氧化性、独特的物理特性、适于人体健康的营养构成及显而易见的经济性,随着油脂研究机构的不断努力,棕榈油将更广泛地应用于食品业的各个领域。

3.棕榈产品的工业用途

近些年来,棕榈油的工业用途得到了快速的发展,在发达国家,大量棕榈油被应用于工业用途,在我国,棕榈工业产品有工业味精之称,足可见其应用之广泛。工业使用的精炼棕榈油,要求溶点不低于44℃,主要用于制造肥皂、硬脂酸及甘油,每年的需要量基本是在十几万吨。近年来,随着原油价格的上涨,生物燃油的题材再度被挖掘,棕榈油作为生物燃料的用途被发现,成为了未来棕榈油用途的新增长点。

棕榈油在工业运用中主要分两类:一是从棕榈产品中可以直接得到的,如皂类、环氧棕榈油及其多元醇、聚氨酯和聚丙烯酸酯类产品。另外一个是油脂化工类产品,如脂肪酸、酯、脂肪醇、含氮化合物及甘油,而在这几种产品的基础上,还可以通过不同的化学方式生产出各种衍生产品。油脂化工的主要原料是富含碳链长度在C12-C14和C16-C18的油脂,其中棕仁油、棕榈硬脂、棕榈酸都是主要的原料。

近期,粮食、食用植物油、白酒、生猪、蔬菜、用水、燃气等居民日常生活用品价格均出现不同程度的上涨,居民生活的涨价压力倍感增强。从我州12月份居民消费价格总水平(CPI)看,虽然1—12月份累计仍比去年同期下降1.1%,但与去年同月比上涨4.8%,在全省排名第二位。市场运行迹象表明,通胀预期已露端倪,应予以警惕,防患于未然。 一、当前主要商品及服务价格基本走势 1、粮、油、肉等主要农副产品价格明显上涨。12月份,我州市场食品价格总体以涨为主。粮食价格,同比上涨1.6%,大米上涨2.7%,吉首市场早籼米、晚籼米12月末价格分别为1.52元/500g、1.8元/500g,比年初分别上涨3.4%、2.8%,比去年同期分别上涨3.4%、2.8%;食用植物油,受国际大豆价格上涨和国内花生减产价格上涨等因素拉动,也明显上涨。吉首市场,散装菜籽油6.5元/500g,比月初上涨8.3%,比年初上涨8.3%。桶装大豆调和油58元/5升,比月初上涨12.6%,比年初下跌3%,比去年同期下跌11.9%;肉禽及其制品价格,比去年同期上涨10.4%,其中:猪肉价格下降1.9%,牛肉上涨22.9%,羊肉上涨7.7%,鸡上涨25.5%,鸭上涨24.2%,鲜蛋上涨18.3%;此外,鲜菜价格12月份比去年同月大幅上涨49.7%,1—12月,累计比去年同期上涨17.7%。2009年1-12月份湘西州市场生猪价格运行图表 单位:元/500g

2、烟酒、衣着、家电等日用工业品价格呈一定涨势。11月份,烟酒及用品价格,比去年同月上涨3.9%,其中,白酒价格上涨20.7%,啤酒上涨5.9%;衣着类,比去年同月上涨2.1%,其中女式服装价格上涨3.1%,儿童服装上涨7.6%,鞋袜帽类上涨0.7%;家庭设备用品及维修服务类价格,比去年同月上涨3.3%,其中,桌、柜等家具类价格小幅上涨1.8%,电风扇、空调器、电炊具等家庭设备类价格上涨4.9%,茶具、洗涤用品等家庭日用杂品价格上涨7.1%。此外,医疗保健和个人用品类价格,比去年同月上涨2.7%,其中,中成药价格上涨6.5%,西药上涨5.5%,洗发用品上涨4.3%,洗涤用品上涨8.5%,首饰品上涨36.2%,其他个人饰品上涨12.5%。 3、教育文化及其他服务类价格也呈不同程度上涨。其中,非义务教育学杂费,比去年同月上涨8.0%,宾馆住宿上涨7.2%,医疗服务中的手术费、住院费分别上涨2.5%、5.9%,个人服务的美容、理(烫)发、洗浴等价格分别上涨11.6%、14.0%、19.1%。 4、交通及部分居住类价格有所上涨。交通类价格比去年同月上涨0.5%,其中,交通工具价格下降10.7%,如:轿车下降26.8%,但车用燃料和零配件比去年同月上涨17.0%,其中,汽车零配件上涨11.4%,汽油上涨22.8%;居住类中的建房及装修材料价格,比去年同月上涨1.0%,其中,玻璃、砖、油漆、涂料价格分别上涨8.6%、6.2%、5.7%、2.6%。此外,私房租金上涨12.5%,城市供水价格上涨24.0%。 5、工业生产资料价格呈一定上涨态势。近期,钢材价格整体回升,部分品种涨幅较大;有色金属中的锌、锰价格再创年内新高;化工产品价格全线上涨。据价格部门监测,12月未,州市场圆钢(16mm,Q235)、螺纹钢(12,Q235)价格分别为4550元/吨、4250元/吨,比去年同期上涨9.6%、4.9%;线材(普线8,Q235)、线材(高线6.5,Q235)分别为3950元/吨、4200元/吨,比去年同期分别上涨2.5%、7.6%。此外,有色金属价格大幅上涨。本月末,锌锭价格18850元/吨,比年初上涨79.5%,比去年同期上涨92.3%。电解锰14000元/吨,比年初上涨1.4%,比去年同期上涨12%。 二、当前市场价格形势分析 分析2010年的经济及价格形势,明年通胀预期明显,价格结构性矛盾和调控市场价格的困难仍然存在,有的还比较突出。 一是本轮通胀预期的形成,最根本的原因是我国实施了前所未有的宽松的货币政策所带来的流动性过剩。我省同全国形势一样,2009年前10个月全省新增238.69亿元,同比多曾150.41亿元,10月末各项余额达到9299.6亿元,同比增长38%,增速高于全国平均水平。从我州来看,2009年末金融机构各项余额达到126.3亿元,比年初增长19.4%。2010年,在世界和我国经济复苏仍面临着诸多不确定因素的情况下,国家仍将会实施适度宽松的货币政策,政策性流动性过剩状态仍将会保持一定时期。 二是国际大宗商品价格快速回升。2009年以来国际市场石油、黄金、有色金属等大宗产品价格出现反弹,随着复苏的持续,明年国际市场大宗产品价格将会有进一步的上涨,势必会传导到下游消费品价格,加重通胀预期。目前,国际市场原油价格虽然基本稳定在70多美元的合理区间波动,但据相关资料分析,明年可能会上升到90美元左右。而我国石油对外依存度高达40%多,国际石油价格的上涨将会对我国的市场价格产生一系列的影响。 三是环境价格的改革也将会推动价格的上涨。按照国家关于和环境改革的相关精神,2010年对电力、燃气、水的价格改革和垃圾处理收费标准的调整已经提上了议事日程,成品油价格的走高也不可避免。这些改革和调整,势必会加大企业和群众的负担,增加消费者的支出,推动市场价格的上行。 四是主要商品价格走势趋升。预计2010年国内农产品价格可望稳中趋升外,其它主要农产品价格不排除可能出现阶段性地快速上涨。其中,粮食价格,2009年虽然粮食丰收,但考虑到输入性通胀通过推高生产资料价格推高粮价和国际粮食价格总体仍然紧张,生产和消费的地区性矛盾突出,国家政策支持以及通胀预期、生物能源概念重提等因素,加上粮食生产的结构性矛盾及其他因素的影响,2010年国内粮价预计会有一定程度的走高;生猪价格,从当前市场形势看,由于近期出栏生猪有所减少,加之玉米等饲料价格有看涨的迹象,势必会给猪肉价格带来较大的影响;蔬菜价格,仍主要受季节性因素影响较大,特别是元旦、春节期间,个别蔬菜品种价格可能会大幅上涨;此外,食用油价格,受进口大豆数量减少、大豆国家收储价格走高以及进入元旦春节消费旺季的拉动,近期,其强势走高不可避免。但明年我国将维持强劲的大豆进口态势,有利于抑制其价格的涨幅;其它如棉花、白糖价格,受国内花生和棉花减产的影响,仍将维持高位走势。钢材价格,近期受国际钢材价格回升,明年,在经济走出低谷后,汽车等耐用消费品销量的增加会对钢材生产形成一定的需求支撑。加之,明年政策可能集中于结构调整,也有利于钢材市场价格的走强。 此外,煤炭价格,受国内实体经济的复苏及季节性因素带来需求增长,从而导致价格上升。据有关资料,明年全年煤炭均价将会上涨5%-10%。 五是区域因素的影响。我州内产不足,绝大多数商品对外依赖性大,属典型的消费性市场。其市场价格走势受外界因素影响较大。从历年的情况来看,国内市场出现通货膨胀,我州的CPI较之外地区则更高,国内市场出现通货紧缩,我州的CPI较之外地区则更低。如2010年国内市场出现温和通货膨胀,我州则将会表现得更为明显。 三、完善调控手段,确保价格总水平基本稳定 1、加大对农业的扶持力度,调动农民生产积极性。要防止通货膨胀,必须保证市场的供应,而农副产品的供应是重中之重。因此,我们必须加大对农业的支持和保护力度,促进农业增产,农民增收。要坚持工业反哺农业、城市支持农村。同时,要进一步增加农业基础设施建设,增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机购置补贴和农业生产资料综合补贴,加快健全强农惠农政策体系;并进一步推动农业科技水平发展,为农民稳定增收创造条件;要特别重视蔬菜基地建设,抓好基地扩容增量,尽快解决我州蔬菜供应靠外进的问题。 2、地方应逐步建立和完善生猪等重要农产品市场预警、调控机制。近三年来市场价格的涨落,大都是在生猪价格大起大落下主导的,因此,各级应责成商务、畜牧和价格等职能部门,在坚持实施现行扶持生猪生产发展政策的基础上,逐步建立和扩大国家和地方生猪等重要农产品储备。 3、加强市场监管,规范市场经济秩序。各相关职能部门,应密切配合,从生产、流通、销售等环节着手,通过扶持重点农产品生产、加工企业,整顿、疏导农产品流通领域,不断规范和完善市场价格形成机制,维护市场秩序,确保价格基本稳定。 4、依法开展市场价格监督检查,规范市场主体价格行为。在加大对粮油、猪肉、水、电、液化气、医疗等民生价格监管的同时,对囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为,依法予以从严查处,维护生产者、经营者和消费者的合法权益。 5、加强市场价格监测和预警机制的建设。密切跟踪国内外市场供求和价格动态,对市场粮油、猪肉、蔬菜、液化气、医疗、教育、化肥、钢材、水泥等重要商品和服务价格运行动态要进行跟踪监测,准确地反映市场价格动态,同时,进一步完善应急预案,加强分析,及时预警,为宏观调控提供参考依据,避免局部地区市场价格出现异常波动,稳定市场价格。 6、增强调控市场价格的经济手段。近年来,我州运用价格调节基金扶持“菜篮子”工程,增加市场供应,对液化气经营企业给与补贴,平抑市场价格,对城市低保人群提供一次性资金补助,在稳定市场价格,促进和谐社会建设方面发挥了重要的作用,但和省内兄弟市相比,征收的总量少,调控的力度不够,因此还需要进一步加大价格调节基金征管力度,继续扩大规模,不断增强调控市场的经济能力。