关于油价的法律因素_油价受哪些因素影响

1.原油价格这么低，中石油、中石化为什么还在加足马力生产原油？

2.国内油价或迎年内“第七跌”的寓意

3.用西方微观经济学原理分析石油价格高的原因

4.石油跟美元挂钩，为什么油价涨了美元反而跌

矿产供应安全是国家经济安全的重要组成部分，而且其重要性正日益增加[113-116]。由于矿产特别是油气与国家的经济安全联系在了一起，因此对该问题的研究也就涉及国际关系和国际政治领域，必然要站在国家所处世界范围的高度去认识该问题。国际社会尤其是发达国家对矿产的争夺和控制，实质上是国家利益的争夺。其中不仅包含经济利益，而且包含政治利益和安全利益[117]。至此，从矿产的角度讲，国家安全是指一国经济发展所依赖的矿产，尤其是战略的供给得到有效保障，避免供给中断或价格异常波动而对经济产生突然打击。它既包括国外矿产的供应保障，也包括国内矿产的安全。国家安全是国家经济安全的基础和重要组成部分[118]。

从2000年到现在，国内许多学者对相关问题进行了研究，出版了许多研究成果。表6-11所列的为一些具有代表性的成果。

研究中国石油安全问题的研究者不少，大多数研究者站在矿产利用的可持续发展和风险管理的角度展开研究。认为影响矿产安全的因素从来源和内容看，至少可分为国内、国际两大类7个方面。即国内因素的禀赋状况、生产和供应状况、消费需求方面和安全措施方面；国际因素包括世界状况、国际供求关系和世界政治经济[50]。

也有从国家战略油气储备体系管理角度进行相关研究的。认为影响中国石油安全的主要因素有进口来源地数量、运输通道形式、备用生产能力、库存水平、国家战略石油储备体系的建立情况，以及对环境变化的适应性等[119]。

表6-11 主要研究成果统计

（据参考文献[120-127]）

根据中国石油进口安全性的影响范围可以分为宏观因素、石油市场因素和微观因素。市场营销理论认为宏观因素包括人口、经济、政治法律、社会文化、自然条件和技术因素。微观因素包括公司、竞争者、中间商、公众等[54]。

因此，本研究认为，影响中国石油进口安全性的因素是指中国从其他国家进口原油及天然气产品过程中所受到的制约因素，包括对订单生成过程、购过程、运输过程等影响因素。这些影响因素既有来自国外的也有来自国内的，根据不同的分类标准可以得到不同的因素类型。

本次研究仅限进口原油，同时设国内因素处于稳定状态下。因此，研究重点划定为来自于中国以外对中国石油进口安全的因素影响问题进行研究。

从影响的直接程度可以分为宏观因素、中观因素和微观因素。影响中国石油进口安全的宏观因素是指整个世界石油市场所面临的世界宏观的经济状态、政治格局及稳定性、世界整体科学技术条件（不包括开油气的技术）等。

中观因素是指影响能源市场的因素。包括其他能源情况（如煤、地热等）、世界石油总储量及分布、需求结构等。而由于石油这种产品维系着国家的经济安全，石油市场又是一个垄断市场，国家垄断的成分很大；并且石油不仅与国际贸易相联系，还与金融、国家的外交密切相关。则导致石油供应的安全性就不得不从国家层面考虑，政治法律等因素的影响程度将会比一般因素大很多。

石油进口安全的微观因素应该站在国家层面理解，则有石油供应国的储量、生产量、油气开利用技术、供应国的稳定性、所在地理位置等，以及石油的运输条件、运输规模、运输距离、运输成本等。归纳总结可得表6-12。

表6-12 中国石油进口安全影响因素

另外，油气价格也是一个影响安全的重要因素，既包括油气市场整体价格趋势，也包括油气某一次交易的价格状态等。16年至2000年间国际油价变化频率（即价格波动率）平均每年约10%，最高达到上涨130%，最低下降53%。如果将供应量因素考虑进去，可以认为石油价格在一定时间内上涨30%左右就可视为价格上涨含义下的石油供应中断。则19、1999和2000年都可以认为是价格上涨含义下的石油供应中断状态；而且通过对1993年至2000年GDP、石油进口量、价格波动综合分析以后认为，国际油价每上涨1%并持续一年，则中国国内生产总值将下降0.01%[128]。

原油价格这么低，中石油、中石化为什么还在加足马力生产原油？

周日国际油价创五周以来最大周涨幅

报道，由于供应紧缩，油价创下一个多月来最大的周涨幅。纽约期货连续第四天上涨。EIA周三表示，美国原油库存六周来首次下降，上涨关键因素还包括北海输油管道周四短暂关闭。纽约商品12月份交货的西德克萨斯中质油上涨0.43美元，收于56.66美元/桶，周上涨5.4％。

2019联合国开发署氢能产业大会在佛山开幕

中新网报道，以“氢联世界 氢创未来”为主题的2019联合国开发署氢能产业大会在广东省佛山市南海区樵山文化中心开幕。联合国开发署(UNDP)副助理署长兼亚太局代理局长Valerie Cliff在大会致辞时称，16年来，开发署一直致力于在中国倡导低碳经济并 探索 以氢能为基础的清洁能源解决方案，通过开展氢能经济与燃料电池商业化示范，为中国国内氢能和燃料电池产业化发展搭建广阔的国际合作平台，促进中国绿色低碳经济的发展，助力实现联合国可持续发展目标。

中巴经济走廊能源工作组第七次会议召开

国家能源局网站消息，10月16日至19日，国家能源局副局长李凡荣率团访问巴基斯坦，主持召开中巴经济走廊能源工作组第七次会议，双方就电力和油气领域合作深入交换了意见。

我国核技术应用产值超3000亿元

中电新闻网消息，中核集团总工程师、中国同位素与辐射行业协会理事长雷增光表示，近年来，我国核技术应用产值年均增长率均超过20%，产值已超3000亿元，但仅占国民经济生产总值0.4%左右，与发达国家还有一定差距。数据显示，初步统计，目前全球已有近 150 个国家和地区开展核技术的应用、研究和开发，核技术应用产业化规模已接近万亿美元，发达国家的经济效益大多已超过国民经济总规模的2%，有些国家核技术产值甚至已超过核电。

韩国9月液化天然气进口量下滑

世界天然气网站报道，韩国是全球第三大液化天然气买家，9月获得249万吨液化天然气，较上年同期的332万吨减少24.8%。全球最大的液化天然气生产国卡塔尔仍然是韩国进口的主要来源，上个月从卡塔尔进口的燃料达70.8477万吨，但与去年10月相比，这一数字下降了36%。9月，澳大利亚是韩国第二大液化天然气供应国，出口量为42. 73 49万吨，其次是马来西亚，为29.2 73 0万吨，美国为23.7786万吨，俄罗斯为19.2249万吨。

德国确定部分行业碳排放定价机制

新华社报道，德国 内阁23日通过一项法律草案，对建筑业和交通业的碳排放定价做出规定。据了解，这次定价涉及的两个领域此前未被纳入德国参与的欧洲碳排放交易体系，将纳入新的德国国家排放交易系统。根据草案，相关企业碳定价将从2021年起以每吨10欧元开始，至2025年时逐步升至每吨35欧元。从2026年起，价格将按市场供需，以拍卖确定，但规定每吨限定在35欧元至60欧元间。

国内油价或迎年内“第七跌”的寓意

这主要是因为中石油、中石化等油田企业的职能不光是为了盈利， 还有一项重要职责是保障国家能源安全。

目前，中国原油进口依赖度已经很高了。2010年以来，我国原油对外依存度波动上升，从53.7%上升到2019年的70.8%。根据中国海关总署的统计，2019年中国原油进口量增长9.5%，至1016万桶/日；中国原油进口金额为2413.19亿美元，同比增长0.4%。大量的原油进口不仅要耗费巨额的外汇储备，更重要的是主动权掌握在别人的手，一旦产油国、运输线路等任何一个环节发生问题，对我们的能源安全影响将是致命的，对经济发展、民生保障、国家安全都将产生重大影响。面对这样的形势，即便原油价格这么低，中石油、中石化又怎么能不加足马力生产呢！

中石油，中石化，必须大力生产，石油是战略物资，如果让人卡脖子，那就厉害了，石油生产是一个复杂工程，不是说停就停。

石油马上就要降价了，关贸总协定生效后，外国的石油产品马上就能进入国内，化工燃油一定降价

与国际接轨，引进外国油企，打破垄断。中国油企要精简机构，轻装上阵。

原油是个江湖，一旦脱离这个江湖，可能就没有你的位置了！

这就必须要提到原油的市场份额问题了。我们知道各个产油国产油的油品质量和规格都不一样，有低硫、中硫和高硫等各种规格。而石油进口国将会根据这些油品的相应规格，来进行生产设备的匹配。这种一旦匹配完毕，通常情况下不会进行变更，因为变更需要较大的成本。所以，除非原油进口国供给不上，否则一般消费国就不会对进口国进行改变。

因为一旦失去了市场份额，要想再拿回来，可就不那么容易了。

原油产量的惯性作用，需要时间缓冲，市场上才有感觉！

原油产量确实正在减少——只是减少的速度还不够快，因为原油市场像一个惯性很大的庞然大物，存在滞后效应。就像一列正常运转的火车，当火车头感受到前方危险信号想停下来时，后面的车厢仍然具有向前冲的惯性，需要一段时间来缓冲。

原油贸易的基础设施本身有一个缓慢的惯性。管道中的原油可能需要数周时间才能到达目的地，这意味着 3 月中旬购买的石油可能仍需要在 4 月中旬达到。

原油价格越低，越需要资金的补充；石油生产者不愿意在急需现金的时候减产。

事实上，在许多情况下，对于一家从长远考虑的石油公司来说，亏损着经营油气井运转可能是正确的经济决策。非常之期要有非常之举，只要原油价格大于零，一口正常运转的油气井仍然会带来一些现金流。因为石油公司还有人员费用、资产折旧、租赁费用等固定成本，这些东西哪怕没有任何收入他们也必须承担。从这几个角度考虑的话，即使他们整体上亏损，保持良好的运行也可能比完全关停没有任何收入更好。简而言之，许多公司认为还没有达到他们关闭油气井的价格。

原油价格的未来寄予愿望，期待价格反弹。只要不死，总会有希望。

许多石油公司仍对未来寄予厚望，哪怕未来是多么的不确定。虽然石油行业最糟糕的时期似乎即将到来，但需求和价格最终仍有望反弹。人们的生活总要恢复，世界生产和贸易仍要进行。甚至一些乐观的分析师预测，目前石油公司的停产和产能缩减，实际上可能推动油价未来升至每桶100美元。

油井一旦关停，重新开启的费用更加巨大。

油气井不像我们日常生活中可以随时打开和关闭的电灯开关。一口已经关停的油气井，可能很难重新打开。此外，如果一口正常运转的油井被关闭，然后石油公司决定重新运转，你将不得不在油井上投入更多资金，才能使其产量达到原来的同一水平。而且，除了关闭油气井本身之外还有其他复杂因素要考虑，比如原来和客户签订的法律合同如何处理。

企业的性质也决定的原油的产量，是否减产或增产。

比如沙特和俄罗斯的石油企业是国有企业，可以通过下达行政命令实现减产。但是美国的石油生产企业都是私营企业，每个企业都有各自的利益，所以很难通过行政手段直接下达减产额度。行政的减产和市场化的减产，达成减产的时间周期是完全不一样的，这也是油价这么低了，为什么各产油国不立刻减产的另外一个原因。

他们亏损？你也信！

石油是国家的血脉，和粮食一样都是战略物资，必须要储存。

垄断经营，享受到了权利带来的宏利。很难适应市场经济的竞争环境！垄断就是原罪！这是根子里的病，治不好的。

因为马上涨价了！多卖点

国外原油白送给他们，他们也要自己生产一些原油，不然怎样为“亏损”找理由呢。

用西方微观经济学原理分析石油价格高的原因

意味着国际油价已经受到了一定影响，呈现出小幅度下降的趋势。当然对于各方面的经济发展，都能够起到一定的促进作用。石油价格的高低是每一个国家所应该要关注的问题。但是石油价格的上涨或者下跌，都会受到外界因素的影响。比如产量以及国际格局，都会直接影响到国际上石油价格的高低。因此如果在价格较低的时候，向国外进口大量的石油，能够在很大程度上节省更多的成本。油价或迎年内“第七跌”！95号汽油有望回归8元时代。根据目前国际油价的形势来看，国内油价我认为总体上会处于下降的趋势。而且国内油价已经在年内会迎来第7次下跌的趋势，95号汽油很有希望能够回归到8元的时代。但是我认为这种说法是有一定的科学性的，预计目前国际油价已经大幅度下跌。如果能够保持目前的下降趋势，国内的油价能够在年内回归到正常水平。

降低交通物流运输行业的成本。当国内油价下降的时候，我认为可以降低交通物流运输行业的成本，毕竟现在的交通物流运输行业都是依靠石油来依存的。有时候石油价格的高低会直接影响到交通物流运输行业的经济效益以及收益状况。所以石油价格下降之后，对交通物流运输行业还是有一定好处的。

降低居民的出行成本。除此之外也可以降低居民的日常出行成本，因为很多车主都会开私家车上下班。可是在这之前国际油价上涨之后，私家车主只能够乘坐地铁或者公交车。随着油价下降，出行成本的降低，也能够在一定程度上缓解交通的紧张。所以总体上来讲，国际油价下降会直接影响到国内的石油价格。

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石油跟美元挂钩，为什么油价涨了美元反而跌

石油价格高的原因

分析国际石油涨价的原因及落实我们国家应对的措施是急切的

国际石油价格，从去年开始，就基本上处于一种逐步上扬的态势。目前，世界石油的价格上升到每桶55美元左右。在美国入侵伊拉克之前，世界石油有涨有跌，但是基本都稳定在每桶三十美元以下。

对于中国来说，这些年我们石油的使用量大约在2.4亿吨左右。其中，自己生产的大约有1.6亿吨，进口大约有0.8亿吨。进口量大约占国内总量的三分之一左右。面对世界石油价格动荡和上扬，中国在这个问题上作出客观冷静的分析是首要的，并且拿出切实立即可行的措施出来，是非常现实的。

自从前苏联在国家政治上发生重大变化以后，美国就一直处于一种单边的国家行为之中。九十年代，美国对于世界还处于一种调整过程，而在进入二十一世界之后，就变得更加有持无恐的地步。自从小布什通过一切手段上台之后，美国的内外政策和策略都发生了极大的变化。

过去世界，基本上从政治局势的大流上看，有三种力量存在着。一种是以美国为首的一股力量，一股是以苏联为首的力量，还有是那些不结盟国家的力量。随着原苏联国家政治的重大变化，使得那个激烈碰撞的敌对力量对比，发生了重大的变化，这就是美国对世界的单边霸权的形成和行为。今后，世界面临的是一个维护和平和破坏和平的力量对比之中，所有的国家都必须面对这种残酷的现实。

美国在维系和扩张着他的霸权的时候，是通过军事和经济来支撑的。因为从政治行为上，美国已经失去了让全世界相信他的政治基础和道德行为准则。在这几年，美国在自己对外的所有行为上，始终就是保持住一种“我是流氓我怕谁”的准则。什么联合国宪章，国际法准则，国家之间的相互尊重，等等的一切，都对美国的对外行为没有任何意义上的约束。

在我们分析石油涨价的因素的时候，我们如果不首先认识到这一点，其他的都是一种妄言。

美国目前维系和扩张其霸权的手段，就如同上面所说的，只有两种。一种就是军事行为，一个就是经济行为。经济行为是首先的，也是整个国家所有行为的基础。而隐含在这经济行为中的核心，就是美元体系。对外殖民掠夺的方式，美国已经从十八世纪的最原始手段，发展到今天通过美元体系的运作，来达到同样掠夺世界经济的目的。我们千万不要淡忘发生在九十年代的东南亚经济危机，还有就是这些年经济困境不断的南美经济，值得现在的中国政治家们好好研究和应对。特别是发生东南亚的经济风暴，我们国家更要作为重点研究对象来对待。

美元体系的建立，是有历史时间过程的，是从英镑的世界地位上转承过来的。从英国的殖民历史，要研究出英镑建立的历史进程。并且通过两次世界大战前后过程，看看美元体系是如何建立、转承和变化的。而目前石油价格上涨，其实是美元体系变化的一个过程。也就是说，今天的世界石油的价格变动，不能再简单认为就是一个世界石油需求的变化引起了石油价格的变化。因为从这一两年世界石油生长和消费上看，世界石油的供求关系并没有发生重大的矛盾关系。发生了重大变化关系的是，那个维系这世界霸权的美元体系，面临着重大的历史危机。只是在这个危机没有全面彻底爆发的时候，美国在通过一切手段在挣扎着。关于这方面，还需要进一步关心的人可以通过七十年代石油危机和这次世军石油价格剧烈变化的原因和结果进行对析，可以得出他们是严格不同的两个方面的问题。

现在的世界，是大多数国家都直接和间接地大量持有美元。也就是说通过美元的“坚定信心”，使得一些世界上很多人和很多的国家在相当程度上都持有大量的美元。而且，通过以美元为交易方式的金融衍生业务，又使得很多外国的投资者对美元的衍生交易物是通过美元去持有的。美元的货币及货币的衍生虚拟化，使得美国目前对于世界存在着大量的放债行为。而这个放债的过程，美国是更本不希望偿还的。通过变换方式，可以使得那些通过物流方式获得财富的人，通过美元体系的转化，使得这些物流方式的财富在美国所得之后在相当程度上变成了泡影。比方说我是一个设备商，通过设备出口获得一个单位量的财富。通过美国的金融方式，获得一种虚拟于货币之上的衍生物以电子符号的方式存留着。当这个电子符号所代表的真正物流价值贬值或者成为袍泡影的时候，就是美国无偿地占有了一个单位价值的物质。对于国内来说，肉是烂在锅里，无外乎是今天左口袋的钱倒到右口袋，明天右口袋的钱又倒到左口袋，物流价值方向并没有变化。

所谓世界经济秩序和规则，包括热衷得不得了的世贸协定，说白了就是美国人所制定的符合美国人利益的经济秩序和规则。在世界，特别是在中国，有相当程度的人，特别是在一个国家的领导层面上，为了一个所谓的协定还在那里欢欣鼓舞。不要说被冷静的国人所耻笑，就是那些获得最大利益者，在未来的历史当中都是不会有什么值得尊重的意义实现的，只是现在在一旁悄悄偷偷地乐着罢了。

维系着霸权，是有两个方面的。一个是维系霸权的代价，一个是维系霸权获得的利益。因此对于霸权的经济代价和收益，才是美国行为的真正准则。美国人从来是不会设计一个只有代价而没有收益的事情。在代价和收益之比上，收益率小了美国都是不愿意干的。这次美国对伊拉克的军事侵略占领，就是盘算之后感觉到可以获得最大利益才决心做的。因为这个过程可以给他带来两个最大利益，一个是经济上的利益，一个是军事上的利益。目前大家所看到的，只是经济上的利益，而军事上的利益又一次被人们所忽略和淡忘了。

至于代价，没有什么大不了的。有的人说美国在这次伊拉克战争中死亡了一千多人，用美国人珍惜生命来证明美国这次战争是不值得的。这种论断是一片谎言，是最无耻的谎言。美国资本家从来就没有珍惜生命的概念，无论是对待世界人民还是对待本国人民，都始终是吸血成性的。所谓的廉耻，只是穿着礼物面对冠冕堂皇的公众场合的时候一副装神弄鬼的伪君子德行。对美国政治人物的认识，就从美国两百年间的原始积累到现代发迹的过程中的事实中去认识就可以了。不要用他们所描绘的象当事实去认证，而是用历史事实去印证这些丑陋无比的贪婪群体们。

这次世界石油的大涨价，首先要看看这世界石油的掌握着是谁。通过这次石油价格的巨大变动，那些持有美元的人和国家，还能说什么？而对于美国来说，无外乎是再多印点钞票，讲电子符号上的数字改大一点。就如同一口锅，获得每碗汤的代价是恒定的。但是为了获得最大利益，最好的方式就是锅里的骨头可以一直放在那里，但是加水的过程是不断的。现在的美元体系的维持，其实就是美国一个不断“加水”的过程。只要是体系维系着，美国的“汤”就在那里叫卖着，“水”也就不停地加着。

前一段时间，有一个著名的人，坦诚希望国家也搞虚拟经济过程，我是不知道目的是为了什么。

在美国通过世界石油的掌控来达到“加水”的目的的时候，中国如何应对，确实是值得关注的。

看了这些日子的报道，我觉得国家在一些行为上还是有许多地方值得再思考的地方。

首先是国家希望通过不断扩大石油的来源及渠道方式，是有一定道理的。特别是在石油储量及开上，取一些急切的手段，也是非常正常的和合理，也是应该的。但是从目前解决中国面临的实际和见效上，我觉得应该是从两个方面共同去思考。一个是开源，一个是节流。

目前国家措施上从报道上看，基本上都将重点放在开源上。我觉得这样的方式存在几个问题。

第一个是国家政治安全问题。因为中国是一个发展中的国家，在发展过程中将希望的方向寄托在别人的身上，对于一个人口众多的国家来说是非常不现实的。因为任何时候，中国的负责任的态度和行为方式，都不能去这样做。前一段时间关于俄国的石油管道建设问题，别人怎样去做，我想那是一个别国的主权问题，我们无权干涉。问题是我们国内的一些人，忘记了尊重，忘记了主权，变得忘乎所以。在认识和对待这个问题上，总喜欢从自己的利益上去考虑。在这所有的讨论中，我至今是没有看到一篇冷静中肯的分析文章。爱国主义要是变成了狭隘的民族主义，给我们整个民族带来的伤害往往是最严重的。而这种严重的伤害结果，还经常被认为是一种“高尚的行为”。因此，在对待象石油管道这样的事情上，我们要约束好我们自己，做一些共同促进发展的事情，更多的时候要替别人也想想。设身处地，并不是一种设。强人所难，最终是搬起石头砸自己的脚。因此，在所有对外的关系上，特别是在石油这个问题上，中国在目前世界格局中，要看得更长远一些，要适可地超脱一些，尽可能去避免一些合作过程中的尴尬事情。不要在什么时候在所有的利益上都拼死去力争，学会舍弃，是今后中国人应该必须掌握的。

第二就是如何使用石油上。从目前世界使用石油的状况来说，主要用途是三个方面，一个是化工产品，再一个就是能源。目前世界上，相当多数的国家和人们，依然还是把石油当作一个能源来大量消费着。

我个人认为，我们国家应该取和世界上已经发达起来的国家所不同的方式。也就是说石油的运用上，我们不应该主要把它当作一个能源来看待，它应该首先是一个化工原料，次要的才是满足能源的需求。别的国家是通过汽车轮子运转的国家，我们中国就必然要如此走这样的发展道路吗？按照一般中等发达国家的标准，我们中国达到这个标准不要说我们自己，就是世界也会带来一定的重大问题。走适合我们自己发展的道路，说和做是不一样的。因此在发展过程中，一个发展标准的参照物的选定，有的时候是非常难的。但是正确的发展观，确实是中国发展进程中所必须进行选择的

第三个就是远水不能解近渴。首先是在世界石油的购上，随着大量进口，必然付出很多，这恰恰是别人在近期内希望看到的，也是他们希望得到的。这是一个一箭双雕的过程，手段阴险得很。再就是对于国内来说，任何矿物从勘探到开是需要一个相当长的周期的。这个时候加大矿物的勘探和开，对目前来说暂时起不到缓解和解决问题。从根本上说，矿物的勘探和开是我国发展所必须的，属于一个中长期解决问题的根本性目标，但是时间上不能解决近期的问题。

因此，国家在着手研究和制定中长期目标的时候，适当地运用一些手段来解决近期问题，也是非常必须的。

目前面对世界石油价格上涨，作为我们国家的主要重点石油消耗工具，就是各种交通工具，特别是以汽油和柴油为能源消耗的交通工具。目前，我国以汽油和柴油为能源的交通工具主要是汽车、内燃机车、飞机、轮船。因此从近期取的手段来看，目标选择就应该从他们开始。

我建议国家在近期内尽快实施交通能源税，在全国范围内进行征收。原因是一味提高油价，必然要引起其他价格的变动，使得一些行业受到损害。通过对不同交通工具征收不同的税收，可以补偿国家和大多数民众所受到的影响，而且还可以带来意想不到的好结果。

首先是对汽车进行征收能源税。

可以将汽车进行分类，分类后还要分级别。比方说轿车类，根据轿车自身的标准划分为A、B、C、D。轿车A级别的，属于一个规定型号范围（以发动机和车型共同来确定）的，定收取能源税一年两万元元。而轿车B级别的，年征缴能源税5万元。轿车C级别的，能源税年征缴10万元。轿车D级别的，年征缴能源税20万元。也就是说，级别不同，年征缴的能源税是不同的。这是也用不着限定一些单位购买什么轿车车型和级别了，买好车，就在能源税上多缴钱。你有钱买车，难道不应该缴税吗？

对于用来运货的汽车，可以根据吨位进行征缴。吨位越大，所缴税越少。但是在城市一个道路范围内，又要通过道路行驶设置，使得一般情况下不得行驶高吨位的货车。比方说一吨的货车，可能要象A级别的轿车一样年征缴2万元的税。而五吨的货车，可能只征缴15000元。十吨的货车，只年征缴10000元。而二十吨以上的货车，年征缴可能只需要5000元。一般农田使用的机械工具，可以按类计征。象收割机、播种机一类的，就不在能源税征缴范围。而对于拖拉机等，根据使用的范围和大小，适当征缴一点能源税，并规定不得从事营运范围。

征缴时限，以年为单位，在车辆年审之时一同办理，不得拆月、拆季收缴能源税。车辆一年之中不使用的，必须把相关车辆牌照及证件规存在法定部门。凡是没有缴纳能源税的车辆，一旦查出，除了补缴该年度的能源税之后，根据级别分别罚款0.5、1、1.5、2倍的罚款。比方说一辆B级别的轿车被查处没有征缴能源税，首先是补缴5万元的当年能源税，然后付罚款5万元。也就是说，级别越低，罚款越少；级别越高，罚款越多。

所有非国家武装装备车辆，都必须缴纳能源税，除国家认定职务人员之外，任何单位和个人都不得减免。任何单位和个人，一旦发现使用国家武装装备车辆的牌号偷缴能源税，车辆使用者必须按照刑法法则承担车承担法律处罚。比方说某国家单位甲领导的专车是武警车辆的牌照，一旦被查处，除了立刻罢免一切职务之外，还必须按照刑法法则进行处理。因此，增加相关的法律，是必须的。

第二就是对航空运输也适当收入能源税。

原来收取了一个机场建设费，现在可以加一个航空运输个人能源税，同时降低保险费。将保险费二十元变成五元，由保险公司收取变成民航替国家代收，赔偿由国家来支付。目前每张机票可以设征收100元的能源税，根据具体条件由国家确定是否收取时间。

其他内河及海上航运，是否需要征缴能源税，到不是显得那么急切。至于铁路运输，可以征缴，也可以不征缴。即使征缴，一般意义要大于实际的征缴意义的作用。

还有就是对于车辆交纳能源数能源数能源税之后，在累计一个交纳年限后，要降低一个级别。比方说B级别的轿车，连续交纳五年后，第六年按照A级别的轿车交纳能源税。同样对于D级别的轿车也是如此，但是最低只能降一两个级别级别。如B可以降到A，但是C只能降倒B，而D可以降到C和B。

我们国家各种车辆保有量有数以千万计，如果落实能源税的工作做得彻底，一年下来国家的这部分税收大约要至少有1500亿以上，有可能远远大于石油直接税收。为此，国家在这部分税收的利用上还好协调好中央与地方的关系。我们不但要讲税收的重要性问题，还要在今后认真仔细研究国家税收的利用问题。

比方说现在一些城市出租车及个体私营中巴，就是当地财政的一个重要支出来源。征收能源税之后，这些车辆除养路费、各种保险费等，就不能再交纳当地规定的一些营运费用了。否则就是一种双重缴费，会严重损害这些社会基层生活者的利益。另外就是所有的征缴对象的缴费标准必须是统一的，不得再出现区域差别。唯一的差别应该是在使用这部分税收上，根据经济差别分别按比例提出不同的税收用于地方支出。比方说北京经济发达，收缴的能源税是200亿，但是提取的比比例是20％，则北京支出的税收只能是40个亿。而西藏，征收的能源税可能是1亿，提取比例是百分之百，则当地支出的就是1亿。收取的越多，支取得越多，但是各地方的比例是不同的。剩余部分，就是中央直接支出的。

对于支出部分，必须是限定项目和地方。比方说只能是添置城市公共交通工具，如公共汽车公司的车辆全部由这部分资金来解决，公共交通部门不再承担公共运输工具的购置。如这部分支出全国每年有500亿，每辆车的购置费是25万元，则每年全国可以增添公共汽车20万辆。我想通过五年一个周期，全国的公共交通工具一定会得到彻底解决。另外，如再每年从这个里面使用500亿用于城市地铁建设，按照每公里2.5亿元的造价，则全国每年可以建成250公里的城市有轨公共运输。十年下来，全国重大城市有轨总里程，不会低于2500公里。设重点城市有轨历程平均是50公里，则至少有50个城市在十年里基本解决有轨公共运输问题。

我们设国家这部分税收是1500亿，除了那两项之外，还有500亿，十年就是5000亿，这5000亿国家集中起来不知道可以干多大的事情。

目前，我们国家的全年税收在两万亿以上，增加能源税按照1500亿总量及收，增收比例大约不到7％。由于征收的对象是单位、企业、收入高阶层，所牵涉的百姓不是非常多。特别是这部分征收对象，基本上不会是中低收入的家庭和个人，所以不会造成国家基础有什么伤害。由于是按照车辆类别和级别等进行收取，老百姓是可以认同的。至于那些单位、企业，通过说明道理，我想也是可以做到的。至于那些拥有个人车辆的富裕界阶层，肯定是要表示不满的，但是他们的经济收入也是他们能够承受得了的。对于这些利益群体，只要坚持下来，他们是会接受国家目前这种严峻的现实的。也就是说，面对目前国际上所形成的压力，可以变换成到单位、企业和一些富裕人员的身上。

这个过程，一定会在一定时间里使得车辆在一个范围减少，对汽车行业会有一个冲击和要求调整的过程。也就是说通过这种能源税的方式，将过去那种不切合中国发展实际的东西，进行扭转，使得所有的发展过程都必须按照国家的要求去实施。具体立刻就可以表现在部分类别的车辆需求减少，另外一部分车辆需求增加，短时间内一部分车辆会停止使用。由于短时间促使一部分车辆减少，公路建设压力会减少，燃料需求量在短时间内就会降低下来，价格也会降低。

经过十年左右的经济调整，我国的能源结构和运输方式，会发生重大变化的。如电力的要求会增加，煤炭需求会增加，轨道运输会增加，公共交通事业会打下好的基础。老百姓的大多数利益，通过公共交通的发展，会得到更多实惠和感受的。

目前，通过征收能源税的过程，手段是将进口石油的需求从8000万吨，通过半年左右时间能调整到4000万吨，或者使得我们国家石油进口量在数年里不再大幅度增加，也说明我们的使用手段基本目的达到。今后，随着发展，再针对一些使用煤炭的对象征税，我想中国的能源一定能够得到解决。下一步就是如何对税进行考虑了，比方说煤炭。包括煤炭的生产、加工和使用等企业，该认真好好地想想了。关停一些小煤矿为什么做得不得力，就是还没有从一种固有的利益思维中脱离出来。

我自己预测，在不算长的时间里，国家一定会在的利用上，会通过税收和政策上取手段的，我们期盼着这个过程尽快到来。

因为国际油价是以美元计价的，所以在不考虑供给与需求的因素之下，美元贬值，油价就上涨，反之亦然。所以你的想法应该是反过来才正确，"为什么美元跌了，油价反而涨了"。你可以想着这个道理，石油是实物，实物的实质价值基本是不变的，但是美元是一个法律赋予它的价值货币，没有法定价值，美元就是一个纸张的价值，所以，美元贬值，石油这个实物还要保持原来它的价值话，就要更多美元来体现， 所以从账面来看，石油就升值了，这和黄金、等用美元计价的大宗物品一样的道理。