战略储备油价飙升_国家战略储备油

2024-06-19 15:17:21

1.什么叫石油战略储备？

2.国际油价年内大涨近四成，是什么原因导致的？

3.原油价格上涨的原因

战略储备油价飙升_国家战略储备油

今年以来，随着世界经济的强劲复苏，全球原油需求增长大大超出人们的预期，恐怖袭击、罢工、产油国政局动荡等不确定因素频频发生，加上投机商乘机炒作，8月20日国际油价攀升至20多年来的最高位49.40美元，引发各界严重关注。我国经济增长提速导致对原油需求不断增加，对石油进口依赖越来越大，国内石油供求矛盾异常突出，国际油价大幅攀升必将对我国经济运行和居民生活带来一定程度的负面影响。那么，这种影响究竟有多大？是否在我们可以承受的范围内？高油价还将持续多久？我们又应该采取哪些对策？本文将对此作出分析。6GF/5s

推动国际油价上升的主要因素x

一般而言，决定国际原油价格的因素有以下几点：第一，世界经济对原油的依赖性（不可或缺和难以替代）与原油储量和产量的限制，使原油价格对影响供求两方面的因素十分敏感，且波动性较大。第二，原油供求结构的失衡使原油的供求关系趋于紧张，从储量、生产、运输、炼油到销售的每一个环节都十分重要，其中任何一个环节的因素发生变化都会影响到原油价格的波动。第三，尽管原油供求大致相当，但供给和需求方面的任何一个变量或影响到供给和需求方面的相关变量，往往在一定时间内决定着价格的走势。如战争、恐怖袭击、石油工人罢工以及其他突发事件等不确定性因素严重影响甚至左右油价走势。第四，通常情况下，经济衰退时期原油库存的下降对油价支撑作用不大，原油库存的增加对油价则有较大的破坏作用；而在经济复苏和繁荣阶段，原油库存的增加对油价有平抑作用，但原油库存下降则会极大地支撑油价上涨。第五，在经济衰退，原油需求减少，价格下跌时，产油国减产措施往往难以起到抑制油价下跌的作用，增产将加速油价下跌；而在经济复苏，原油需求增加，油价上升时，增产对平抑油价上涨作用有限，减产则会明显加剧价格上涨。第六，原油市场的投机与市场预期往往加大了原油价格的波动，国际原油市场中投机因素对原油价格有着10%-20%的影响力。(A-Xa

从近期国际油价大幅攀升的情况分析，主要是以下六个因素作用的结果：h}@>

1、全球经济复苏不断拉动石油需求增加是基本诱因。今年以来，全球经济快速增长，对原油的需求超出国际权威机构事先的预计，尤其是世界前两大原油消费国美国、中国经济增势强劲，第三大原油消费国日本的经济形势也明显好转。根据国际能源署(IEA)的最新预计，2004年全球每日原油需求增量为每日260万桶，增长3.3%，而今年上半年的全球需求增幅更高达3.9%；全年全球市场每日需求总量为8220万桶（见图2）。而2002年全球石油需求增幅仅为0.78%，2003年则上涨至2.2%。因此，近两年全球经济持续转好，导致石油需求量大增逼近其最大供给能力，使供需处于一种脆弱的平衡关系，是引发此波油价持续走高的基本因素。!~r

2、欧佩克产能所剩无几是辅因。根据美国能源情报署（EIA）的预计，2004年全球每日原油供给量为8270万桶，增长4.2%。其中，欧佩克原油供给量为每日2880万桶，同比增长6.3%。因此，从供求关系来看，今年全球原油供给略大于需求，但是，主要发达国家商业库存处于历史较低水平，使得全球供给比较紧张，特别是目前欧佩克国家剩余产能十分有限，仅存约每天100-150万桶，除了沙特之外，其他成员国早已满负荷产油。虽然未出现全球性的供应紧张，但欧佩克产量逼近现有能力极限是确定无疑的，这使得人们对世界原油的供应前景产生担忧。0qp

3、年初欧佩克减产决定火上浇油。今年初，由于欧佩克担心油价会下跌，采取限产保价政策，欧佩克对形势的错误判断使得油市火上浇油。欧佩克于2月10日在部长级会议决定，从4月1日起削减原油日产限额100万桶，国际市场上原油价格应声上扬。虽然欧佩克油价已连续80多个交易日超过28美元的价格控制上限，然而欧佩克非但不启动增产机制，反而每日减产100万桶来保持油价的高位。此外，由于世界经济复苏势头强劲，因而欧佩克也就少了油价高企冲击世界经济进而造成两败俱伤的担忧，想方设法将油价控制在高位自然成了欧佩克的理想选择。0Tx6

4、美元汇价下跌。从2002年4月份以来，美元持续贬值，虽然近期有所回升，但由于长期以来石油出口主要以美元计价，因此导致石油出口收益大大缩水。一些欧佩克国家认为，美元贬值已经导致以美元计价的石油的实际价格下降，已经低于他们坚持的价格底线（25美元）2-3美元。因此，欧佩克国家事实上已经放弃了早前承诺的“油价连续20日高于28美元时启动自动增产机制”，转而倾向于将油价控制在价格带的上限。QQ93

5、恐怖袭击等不确定因素是短期波动主因。首先，美国对伊战争主要战事结束后，针对石油设施的恐怖袭击事件接连不断，致使伊拉克局势一直动荡不定，石油出口迟迟难以恢复到战前水平，这给世界石油市场增添了新的阴影。其次，欧佩克第三大产油国委内瑞拉国内政局不稳，严重影响到原油的生产和出口。第三，今年5月，俄罗斯政府对尤科斯公司发出追缴巨额欠税最后通牒，尤科斯石油公司银行账户已被冻结，尤科斯公司面临破产威胁，直接影响到石油生产和出口，而尤科斯公司石油日产量为170万桶，占全球总产量的2%。!

6、投机活动为油价飙升推波助澜。石油供求关系趋于紧张以及各种地缘政治冲突频频发生这两种因素为投机活动创造了条件，国际投机商的大肆炒作，增强了人们对国际市场原油供给紧张的心理预期，人为抬高了国际油价。据估计，目前国际石油期货交易中，约有70%的交易属于投机行为。根据近期路透社的一份调查显示，分析家们预计投机因素使美国市场的原油价格每桶上涨了8美元左右。a)pB

未来数月国际油价走势的基本判断jHaoW?

对于下一阶段国际油价走向的判断，众说纷纭，但不外乎以下三种看法：一是继续攀升；二是高位运行；三是高位回落。ZpZ3G+

企业界、交易商以及投资分析师等认为，推高油价的一些关键因素短期内不会有根本性的变化，因此国际油价短期内仍将居高不下。如果发生严重的冲击原油供应的事件，很有可能引发油价在现有价位上再次上涨，并突破每桶50美元的“大关”。一旦市场上缺少伊拉克和委内瑞拉的石油，油价将爆涨到每桶70美元的高位。Y pO

石油公司、产油国等认为，国际油价将高位运行，回落空间有限。下半年全球原油需求增幅放缓并不会导致油价大幅下跌，因为即使需求放缓供需缺口仍旧很大，油价下跌的空间有限。由于目前OPEC等石油产出地区的产能利用已经基本上饱和，因此油价走低的压力将非常缓和。唯一会推动油价跌势加剧的就是中国和美国的经济出现硬着陆，因为这两个国家都是世界经济发展的动力和石油进口大国。|U~kT

部分国际机构认为，国际油价将从目前的高位回落。油价创下近50美元的高峰纪录之后，将在几个月内恢复到每桶30美元左右的稳定水平。一旦目前的动荡情况消失，市场力量最终将使油价稳定下来，并在几个月内恢复到平衡价格。因为实际上世界石油供应增长潜力大于需求，产油国仍有一定增产能力，加之国际能源机构成员国拥有几十亿桶战略石油储备，许多国家也正在建立战略储备，因此国际石油市场仍有安全空间。i

我们认为，综合分析各方信息，国际油价（WTI）维持在每桶40美元以上的高位运行时间不会太长，年底前有望稳步回落至每桶35美元左右的价位，全年平均约每桶38美元。这个判断基于以下几个原因：H`C9

首先，全球经济增长有放缓的迹象。今年二季度美国经济增长向下修订至2.8%，明显低于经济学家3.6%的预期，增幅比一季度减少1.7个百分点；日本经济增长步伐也出现了放缓，二季度GDP仅增长1.7%，比一季度减少了3.9个百分点。随着宏观调控政策效果的逐步显现，中国经济增速也会适度放缓，对石油的需求将会有所减少。因此，在高油价和全球性升息的双重打击下，世界经济增速有可能受到抑制，随之将会减少对原油的需求。根据美国能源情报署的预计，今年下半年全球原油需求增速为2.6%，比上半年减少0.6个百分点。vG0Oy=

其次，经过一段时期的补充，原油库存有所增加。截至7月底，美国商业原油库存达到2.986亿桶，比上年同期提高1840万桶；而国家战略石油储备创历史最高水平，达到6.645亿桶。根据国际能源署的最新报告，全球石油库存今年前两个季度分别以每天30万桶和150万桶的速度上升。B~=a

第三，目前影响国际油市的几大不确定性因素有望缓解。一是随着伊拉克恢复主权，有助于国内重建进程和国内局势的缓和，稳定的国内环境是伊拉克向国际市场供给原油的前提条件。二是委内瑞拉总统查韦斯在全民公决中获胜，将继续执政至2007年1月任期结束,这将有助于缓和委内瑞拉国内动荡局面，保证原油正常生产及出口。三是不管是被国有石油公司收购、外资参股，或是破产，历经近一年的俄罗斯尤科斯事件在近期将会有个了结。"H

第四，前期介入油价炒作的国际投机机构的高位获利了结，也将促使油价振荡走低。'

国际油价上涨对我国经济的影响|<_m;S

目前，我国处于工业化中期阶段，制造业快速发展使得对石油等能源消费急剧增加，而且进口逐年攀升，对外依存度不断加大。由于我国粗放型经济增长方式尚未得到实质性转变，高耗能产业比重过高，单位能耗的GDP产值过低；同时，我国尚未建立起比较完善的石油市场体系，贸易方式单一，定价机制僵硬，市场反应缓慢。毫无疑问，国际油价不断飙升对我国经济运行和居民生活带来不小的负面影响，高油价不仅增加外汇支出、加大企业成本、增加居民消费支出，而且将会加剧通胀压力。但是，目前高油价不会改变我国经济增长的基本趋势。n

国际油价攀升对我国经济的不利影响主要表现为以下几个方面：qR+

1、增加外汇开支，加大外汇平衡压力。初步预计，今年平均每桶原油价格估计为每桶38美元左右，与去年28美元的均价相比，每桶上涨达10美元。预计我国全年将进口原油达到1.2亿吨，折合约8.8亿桶。国际原油价格上涨每桶上涨达10美元将直接导致中国全年购买石油多支出外汇88亿美元。而且，今年我国仅原油这一种产品的进口就将造成超过300亿美元的贸易逆差，给我国贸易平衡带来较大压力。"G

2、加大企业成本，压缩利润空间。随着石油价格上涨，必然引起与石油相关产品的价格上涨，造成我国企业成本提高，直接给交通运输、冶金、渔业、轻工、石化、农业等相关产业带来程度不同的影响。在当前供过于求的国际国内市场上，这些产业因油价上升抬高的生产成本不能全部或大部分向下游企业或最终消费者转嫁出去，各行各业的盈利水平就会因此下降甚至导致严重亏损，企业可能收缩生产规模，全社会的经济活力会因此下降。-s2 f:

3、增加居民消费支出。个人消费者将直接成为高油价的承受者，今年以来，由于国际油价不断上涨，我国三次上调成品油价格，明显增加了部分消费者在这方面的支出，并导致部分消费紧缩或消费转移行为的产生。油价上涨已经成为今年家用轿车销售疲软的主要原因之一。h6

4、加剧潜在通货膨胀压力。国际油价持续上涨，将抬升国内能源价格，并使以石油为能源或原材料的相关行业的价格上扬，形成新的涨价因素。我国始于去年底的新一轮物价上涨有两个源头，一个是粮食价格的上涨，另一个就是能源、原材料价格的上涨。由于国际油价不断大幅上升的压力，我国已经三次上调成品油的价格，在一定程度上加剧了潜在通货膨胀压力。根据2004年5月国际能源署、OECD经济部和IMF经研究部合作研究的报告，如果油价每桶上升10美元并持续一年，中国的通货膨胀率将上升0.8个百分点。aa

5、恶化我国外部经济环境。今年以来的高油价，已经对美日欧等国的经济增长产生了一定的负面影响，从二季度的经济数据来看，经济增速出现放缓迹象。主要经济体经济增速放缓将会在一定程度上减少我国外部需求，影响到我国外贸出口。n

但是，高油价不会改变中国经济快速增长的基本趋势。首先，目前的石油价格上涨是各种偶然因素对接而成的结果，不具有长期性特征，油价将回落到一个较适宜的价位。其次，一系列宏观经济调控措施有助缓解中国石油市场的紧缺现状，缓解油价上涨带来的通货膨胀压力。第三，目前我国企业的效益比较好，在一定程度上可以消化部分高油价带来的成本压力。今年前7个月，我国规模以上工业企业保持了39.7%的利润增速。第四，中国能源消费结构中，原煤等所占的比重约70%，石油约占23%，不具主导力量。原油、天然气的比重虽然在升高，对中国经济会产生一定的负面影响，但其影响尚在掌控之中。第五，原油实际交易均价比人们通常印象中的价位要低。一方面，由于部分石油进口合同事先确定了价格；另一方面，大家普遍关注的纽约西德克萨斯原油是油质较好的品种，通常该油价高于欧洲布伦特油价每桶2-3美元，高于欧佩克一揽子油价每桶5-6美元。根据海关的统计，今年上半年我国原油进口均价为每桶33.8美元，同比增长13%，成品油进口均价同比增长6.1%，远低于同期纽约和欧洲市场21%的涨幅。u]@m1

近期应采取的应对措施4#0P5J

1、将节能提升到基本国策的高度。2003年，我国原油、原煤消耗量分别为世界的7.4%、31%，而创造的GDP仅相当世界的4%。我国的能耗非常大，能源利用率很低，节能的潜力巨大。面对不断攀升的国际油价对我国经济运行和人民生活的冲击，我们必须采取切实可行的措施，全面开展节约能源活动，应将节约能源提升到基本国策的高度。~a=

2、加快国内油品定价市场化步伐。目前国内“中准价格”仍由国家制定，且晚于国际市场一个月，从价格机制上看，中国油市还谈不上真正意义上的市场化。近日燃料油期货交易的推出，具有重要的里程碑意义，但是，燃料油占我国石油消费总量的比重较小，燃料油期货价格尚无法达到整个油品套期保值、规避风险的作用。而其他油品目前市场化程度较低，无法进行期货交易。我国经济持续快速增长，原油需求量不断增加，已成为世界第二大原油消费国，以中国在亚洲原油市场所占的份额，推出自己的原油相关品种期货，完全有可能形成标志性的地区市场价格，可以在一定程度上抵御价格波动带来的风险。因此，我国应加快国内成品油价格市场化步伐，改变油价涨多降少的状况，进一步规范价格形成机制，加快推出成熟品种的期货交易。]

3、利用部分国债资金开发利用新能源。开发替代能源、可再生能源是可持续发展的世界潮流，也是我国转变经济增长方式的当务之急。我国在太阳能热水器、风力发电和太阳能光伏发电、地热采暖和地热发电、生物质能利用技术等方面已经具备与常规能源竞争的能力，只要适当给予政策支持，有望成为替代能源。增加新能源在能源消费中的比重，尽量减轻对进口石油的依赖度，是我国今后能源建设所面临的一个重大课题。可以考虑由政府利用部分国债资金，支持新能源的开发工作。y .UL

4、加大中国沿海石油勘探开发力度。目前南海、东海地区的地下蕴藏着丰富的石油和天然气资源，加大这些地方的勘探力度，可以增加中国石油的自产能力，可以减少对国外石油的依赖。我国在“搁置争议”的同时，应当积极开发这些资源；同时，必须保持和周边国家的良好关系，避免恶性石油资源的争夺以及保证海路石油运输的安全。[V

5、在国际油价高涨时尽可能调回海外份额油。近年来，中国石油企业“走出去”战略取得了一定的成效。目前中石油在苏丹、委内瑞拉、秘鲁和哈萨克斯坦等国都有份额油，已经累计在海外生产原油6000万吨。另外中石化、中海油等中国石油企业也将触角伸向了海外。在国际油价大幅攀升，国内进口成本急剧上升之时，应当尽可能地将我国石油企业生产的份额油调回国内，减少从国际市场上直接进口原油的价格风险

什么叫石油战略储备？

国际能源署将释放原油储备

　国际能源署将释放原油储备，为给油价降温，国际能源署3月1日召开临时部长级会议，决定联合释放6000万桶原油储备。国际油价继续冲高。国际能源署将释放原油储备。

国际能源署将释放原油储备1

　据外媒报道，在俄乌冲突推动原油价格飙升之际，美国能源部周二（3月1日）表示，美国与国际能源署(IEA)的其他30个成员国已同意从战略储备中释放6000万桶石油，以稳定全球能源市场。据悉，其中有3000万桶将由美国提供。

　此消息的宣布，发生在美国总统拜登向国会发表国情咨文前，但却未能平息人们对乌克兰危机导致的供应中断和对俄罗斯制裁的担忧。消息传出后，美国股市仍大幅度下跌。

　 油价飙升至7年最高点未来几个月或突破150美元

　据报道，声明发布后，油价飙升，美国原油价格达到自2014年6月以来的最高水平。

　美国基准的西得克萨斯中质原油期货价格（WTI）上涨11.3%至每桶106.50美元，随后回落至105美元。国际基准的布伦特原油价格上涨9.5%至2014年7月以来的最高水平107美元，随后下跌至103美元。

　↑资料图。美国加州圣多，雪佛龙公司运营的油井。

　据悉，自上周四俄乌爆发激烈冲突以来，油价已突破每桶100美元大关。本已紧张的市场出现能源短缺，一些分析师担心油价可能在未来几个月突破每桶150美元。

　摩根史坦利上调了对近期油价的预测，称乌克兰事件导致了“油价出现风险溢价，且溢价将在未来几个月内持续存在。”

　该公司目前预测，今年第二季度布伦特原油均价将达110美元，高于此前预测的100美元。根据该公司最乐观的预测，油价将跃升至125美元。该公司补充称：“在市场紧张的情况下即使是很小的中断也会对价格产生很大的影响。”

　拜登一再试图让美国消费者为更高的油价做好准备。他在周二表示：“我不会假装这将是无痛的。”同时他补充称他的政府“准备调度我们所能动用的所有工具，来缓解这一压力。”

　↑OPEC将讨论4月份石油产量问题。

　据悉，欧佩克（OPEC）及包括俄罗斯在内的产油国将于本周举行会议，讨论4月份石油产量问题。

　 6000万桶杯水车薪难以弥补失去的俄罗斯供给

　据了解，这是IEA史上第四次做出这种协调一致的决定。但从全球战略石油储备中输送6000万桶石油，不太可能立即对油价产生影响。

　美国的战略储备储藏在位于得克萨斯州的洞穴中，炼油商无法直接获取。这次释放的6000万桶石油中，有3000万桶将由美国提供。美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆对此表示，美国“将在条件允许的情况下采取额外措施。”

　“能源市场的形势非常严峻，需要我们予以充分关注，”IEA干事费思·比罗尔在一份声明中称。“全球能源安全受到威胁，使世界经济在一个脆弱的复苏阶段面临风险。”

　据IEA称，输送6000万桶原油占成员国15亿桶紧急储备的4%，但这个数字只相当于俄罗斯大约6天的产量、12天的出口量。

　“6000万桶并不多，但却是最后的底线，”瑞穗证券美国分布期货部门主管鲍勃·雅各在接受采访时指出，6000万桶石油几乎没有什么意义，也不足以弥补从俄罗斯失去的供给。

　然而，加拿大帝国商业银行私人财产高级能源交易员丽贝卡·巴宾表示，尽管此举在人们的意料之中，但它仍可以“在短期内提供适度的缓冲”。巴宾补充称：“这并非毫无意义，但与俄罗斯被中断的供应量相比，这简直是小巫见大巫。”

国际能源署将释放原油储备2

　近期，受俄乌冲突和西方对俄严厉制裁影响，国际油价升至每桶100美元上方。为给油价降温，国际能源署3月1日召开临时部长级会议，决定联合释放6000万桶原油储备。

　虽然市场对上述消息已有预期，但当日早盘国际油价仍大幅上涨。国际能源署公布释放原油储备的消息后，涨幅仅小幅收窄。随后的交易中，国际油价继续冲高。

　截至当天收盘，纽约商品交易所4月交货的轻质原油期货价格上涨7.69美元，收于每桶103.41美元，涨幅为8.03%，盘中最高升至每桶106.78美元；5月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨7美元，收于每桶104.97美元，涨幅为7.15%，盘中最高升至每桶107.57美元。

　市场分析人士认为，国际能源署释放原油储备的决定之所以未能给油价有效降温，是因为此次释放的储备规模不及市场预期，与全球原油消费量和潜在供应短板相比，显得分量不足。此外，俄罗斯原油供应实际减少的规模尚难确定、乌克兰危机前景不明等因素，也加重了市场对能源供应形势进一步恶化的担忧。

　国际能源署1日宣布，其31个成员国在当天召开的临时部长级会议上，决定释放6000万桶原油储备，其中包括美国承诺释放的3000万桶原油储备。媒体此前报道说，国际能源署成员可能释放7000万桶原油储备，美国释放原油储备的规模为4000万桶。

　国际能源署表示，该机构成员共拥有15亿桶应急原油储备，此次决定释放的.规模约占总量的4%，可以按照每天200万桶的规模持续释放30天。这是1974年国际能源署成立以来，第四次联合释放原油储备。

　据测算，国际能源署成员此次释放的原油储备规模，相当于俄罗斯6天的原油产量或12天的原油出口量。

　美国能源部长珍尼弗·格兰霍姆当天发布公告说，国际能源署的这一决定致力于应对与乌克兰冲突相关的严重市场和供应冲击。美国将释放3000万桶战略原油储备。如果需要，美国准备视情况采取更多措施。

　市场研究机构克普勒公司美洲首席石油分析师马特·史密斯说，鉴于从发布公告到原油真正流入市场存在延迟等因素，预计国际能源署释放原油储备的最大影响是对市场心理的影响。

　瑞穗证券美国公司能源期货业务负责人鲍勃·约杰表示，6000万桶原油对改变形势的作用不大，且不足以抵消俄罗斯原油供应的损失。“简而言之，6000万桶不够用。”

　加拿大帝国商业银行高级能源交易员丽贝卡·巴宾表示，此次释放的原油储备短期可提供温和的缓冲，但与俄罗斯原油供应中断的规模相比显得不足。

　此外，一些分析人士指出，除供应短板外，购买意愿下降、支付面临瓶颈、融资困难等因素也可能妨碍交易，加剧油价上涨。

　德国商业银行大宗商品分析师卡斯滕·弗里奇说，受不确定性影响，大宗商品消费者越来越不愿从俄罗斯购买石油、液化天然气、煤炭、金属和粮食。弗里奇说，俄罗斯多家银行被排除在环球银行间金融通信协会（SWIFT）系统之外，让交付货款变得更加困难。此外，一些西方银行拒绝为这些交易融资。

　美国能源经济战略研究咨询公司总裁迈克尔·林奇表示，在冲突升级的情况下，市场反应显示出市场预计俄罗斯原油供应将大量减少。交易商认为，此次释放原油储备是西方实施更大制裁和原油供应进一步减少的前奏。

　此外，加拿大总理特鲁多日前宣布禁止从俄罗斯进口石油，成为首个因乌克兰冲突对俄罗斯实施石油禁运的西方国家，所释放的信号令市场不安。

　石油输出国组织（欧佩克）与非欧佩克产油国定于2日举行部长级会议，讨论4月份原油生产配额。市场预计，欧佩克与非欧佩克产油国仍将维持连续实施数月的增产计划。

国际能源署将释放原油储备3

　国际能源署（IEA）理事会发布声明称，其部分成员国周二同意，释放6000万桶战略石油储备，以补偿俄乌局势紧张引发的石油供应干扰。

　路透社报道截图

　路透社称，在多个国家对俄罗斯公司、银行和个人实施制裁后，俄罗斯的石油贸易遭受干扰。报道指出，石油贸易本身并不受制裁影响，但各国买家正在放弃购买俄罗斯石油，以防在不知不觉中违反制裁条款。

　在国际能源署31个成员国举行部长级特别会议后，美国能源部表示，计划释放的原油中有一半（3000万桶）将来自美国。

　底特律一家炼油厂图源：美联社

　白宫新闻秘书珍·普萨基在国际能源署会议后发表的声明声称:"我们准备利用一切可用的工具，限制普京总统的行动对全球能源供应造成的干扰。"

　国际能源署执行主任法提赫·比罗尔（Fatih Birol）表示，当前能源市场的形势“非常严峻，需要我们予以充分关注”。

　"全球能源安全受到威胁，全球经济在复苏的脆弱阶段面临风险。" 比罗在一份声明中称。该声明指出，成员国将考虑在必要时进一步释放储备。

　日本产业大臣萩生田光一表示，成员国承担的具体份额将在未来几天确定，而一些IEA成员国同意向乌克兰提供石化产品。

　IEA称，这6000万桶原油约占IEA成员国15亿桶紧急储备的4%，按照每天200万桶释放来算，可维持30天。

　报道称，俄罗斯能源出口进一步遭到干扰，可能会导致全球油价进一步飙升。俄罗斯是世界上最大的石油生产国之一，每天出口约400万至500万桶原油，以及200万至300万桶燃料。

　去年11月，拜登下令从美国战略储备中释放创纪录的5000万桶石油，目的是与包括印度、英国和中国在内的其他主要能源消费国协调，以降低燃料和其他成本。

　IEA当时没有参与协调这一行动，称它只对全球重大供应中断做出集体反应。IEA上一次协调释放石油储备是在2011年，当时利比亚内战造成石油供应中断。

国际油价年内大涨近四成，是什么原因导致的？

没有哪一个国家能够在能源供应不足的情况下，维持国家实力的稳定上升。鉴于能源供应不足可能成为中国崛起的最大障碍之一，能源安全在中国大战略中的地位悄然上升，并越来越成为中国战略考虑的重心之一。在全球化浪潮中将越来越多地参与到国际能源大市场中去，制定新的能源战略势在必然。由此，中国能源面临的巨大挑战也是显而易见的。中国能源安全不仅是一个国内保障供应的经济问题，而是一个关乎国际能源供求和能源地缘政治的战略问题。未来数十年里，全球油气资源供应充足，油气供需发展的总体态势会越来越安全，中国的积极参与可以改善和加强世界能源安全体系，提高中国的国际影响力，因此油气进口将成为中国的重要战略武器。从中国的角度看，利用国际石油资源是中国优化能源结构和确保能源安全的现实选择和必由之路，中国应该树立走出国门、分享国际油气能源的战略思想，加大利用国际资源的力度，以最终保证中国未来中长期的油气资源供应，增进能源安全。建立稳定的石油安全机制中国能源安全的基本方针是“大力开发两种资源，充分利用两个市场”：即立足于国内能源资源，不能完全依赖国际市场的供应，其次要抓住经济全球化的国际机遇，积极参与和开发国际能源资源。无论从经济发展的目标，还是环境保护的目标看，调整和改善中国长期以来煤炭在能源中占绝对优势的能源结构，促进能源开发和利用的多样化都是中国可持续能源战略的必由之路。面对石油、天然气等优质能源需求不断增长的必然趋势，逐步增加石油进口以弥补国内供需缺口几乎已成定局。鉴于此，建立稳定的石油安全机制至为关键。我们强调，中国应进一步扩大对海外市场的战略性石油投资，以此建立稳定的进口石油安全机制，实现平时中资油田向国际市场出售石油、特殊时期仅向中国市场供给石油的目标。同时，加强与产油区相关国家的合作，开辟稳定的能源供给新基地，确保油气资源来源的多元化，从来源上减少能源供应的脆弱性。建立蛛网式能源战略通道中国应下大功夫加紧蛛网式战略通道的建设，有效降低中国在海上石油运输被中断所导致的脆弱性，减少对西太平洋战略通道的依赖。在这个问题上，中外分析家都强调了输油管道的潜在战略利益。首先，加强中国南海石油的开发，并着手建设通往缅甸的石油运输管道。南中国海有石油资源235亿吨、天然气资源10亿立方米，是重要的战略资源基地，中国应加强与东南亚相关国家在南中国海石油开发上的合作。其次，加强东北亚能源合作，建设东西伯利亚——中国——韩国——日本的天然气管道，以及西西伯利亚——中亚——中国——日本的石油管道建设；再次，充分利用上海合作组织，加强和中亚国家以及俄罗斯的能源合作。中国对中亚和俄罗斯能源资源的投资，能够为中国提供避开美国海军控制的航道的石油供应线，降低中国由于中东石油供应阻碍甚至中断所造成的脆弱，而且中国的陆上军事优势将发挥积极作用。此外，建设从俄罗斯、哈萨克斯坦等中亚国家到中国的输油管道，可以确保中国能源供应来源多元化，从而保障中国的能源安全。战略通道事关中国的经济安全和国家核心利益，中国应不遗余力地建设蛛网式战略通道，并大幅度提高确保战略通道畅通的能力。战略通道建设将是一项投资大、风险大、见效慢的事业，应发挥中央政府在战略通道建设中的主体作用，完善以国家银行为主体的政府投资和融资体系，在投资规模和信贷规模上应重点向战略运输通道建设倾斜，集中必要的财力、物力保障重点建设项目。加强国际能源合作加强国际能源合作，可以增进整体的能源安全，降低区域内或全球范围内的能源价格，建立互利的能源安全共同体。从油气进口国的角度看，中国能源安全战略的制定，必须考虑亚太其他能源短缺国家?穴尤其是日本、韩国?雪的需求。亚太地区在全球原油消费量所占比重基本维持在28％左右，但是，亚太探明石油可采储量仅占世界的4．2％，石油产量10．5％。中、日、韩都是世界主要消费大国，日本和韩国基本不生产石油，日本年进口量2亿吨以上，韩国年进口量1亿吨以上，中国2005年进口量也会超过1亿吨。目前三国进口均依赖中东地区。在激烈的石油市场竞争中，中国的石油安全越来越与这些国家休戚相关，应该加强与它们的能源对话，共同探讨解决地区油气短缺的方案与措施，避免区域能源冲突与恶性竞争。其次，从油气产地国的角度看，中亚、俄罗斯油气资源丰富，已经与中国开展了积极的能源合作对话。中国应该促使能源合作纳入上海合作组织的框架，更加积极地促进中亚合作、参与远东能源开发，使得远东到中国东北的石油天然气管道成为连结中亚和东北亚的纽带，获得更大的安全系数。中国可以促动参与建立区域能源共同体，以促成包括中国、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、东盟国家、港台地区等在内的区域能源安全体系。其基本途径是：加强与东亚进口国的合作，争取共同开发周边国家如中亚、俄罗斯的油气资源，共同开发中东的油气资源，共同建设输油管道和战略通道，减少经济、政治风险。东亚能源安全共同体不仅可以解决能源的问题，亦可以此为契机解决其他战略问题。适时建立石油战略储备石油储备分为战略石油储备和商业石油储备，战略石油储备不承担平抑油价的作用，国家只有在石油供应中断等紧急时刻才会动用这一储备，在石油价格动荡的时候，相关企业也要在正常的周转库存外建立和增加相应的商业储备，作为对国家战略性石油储备的重要补充。战略石油储备具有商业储备无法取代的特殊作用，当国际石油供应突然发生中断或国际油价暴涨危及国家安全与社会经济正常运转时，战略石油储备的动用往往具有抗拒风险、保障安全、平衡供需、抑制油价的功能。在平时，战略石油储备对稳定国际油价、影响石油输出国的政策及调整市场心态，亦具有不可忽视的静态威慑作用。概言之，战略石油储备是一个国家对应政治和军事危机的最重要工具，被视为减轻能源安全脆弱性的关键武器。作为一种防御性的威慑力量，战略石油储备的作用丝毫不次于核武器。根据国际能源署的要求，其成员国拥有至少90天纯进口量的战略石油储备，这是加入该组织最为关键的条件。在全世界石油进口大国中，中国是惟一没有任何战略石油储备的国家。目前，中国的石油储备尚处于初级阶段，长输管线储存量为2－5天，铁路运输储存量为7－15天，水路运输储存量为15－25天，石油系统内部原油的综合储备天数为21．6天，都是生产性的库存，没有战略储备型库存。中国石油工业十五规划制定了“立足国内、开拓国际、加强勘探、合理开发，厉行节约、建立储备”的方针，首次提出逐步建立和完善国家战略石油储备体系，以提高应对突发事件的能力，保障国家石油供应的安全性。根据美国、日本等西方主要国家的经验，石油储备从开始建设到真正发挥作用至少需要10年以上的时间，因此，及早建立中国石油储备体系，可以减少经济代价，有利于中国在国际政治、经济活动中处于主动地位。专家建议，借鉴外国相关经验，应立法先行、合理确定规模、分区域、分步骤实施的方式逐步建立。加强能源管理的制度建设能源安全问题是一个系统工程，既要关注国际影响，更应重视内部建设。中国需要一个综合协调的负责机构，统一协调能源决策。自1992年取消了能源部以来，中国没有一个单独的中央政府部门负责能源政策和管理事务。国家发展改革委员会能源局是目前处理能源问题的核心机构，下设综合处、石油天然气处、煤炭处、电力处以及新能源处，外加国家发展改革委员会直属的国家石油储备办公室。目前，与能源相关的管理、开发以及研究职能，分散在国家发展改革委员会、国土资源部、水利部、国家电力监管委员会、国家环境保护总局、国家科技部、中国工程院等相关部门，各部门之间的职能划分并不清晰。即使在国家发展改革委员会内部，节能也不在能源局的管辖范围之内，而是归口环境与资源综合利用司负责。这不仅使得职能极度分散，而且往往在政策制定时“只见部门、不见国家”。我们建议，成立一个具有实际协调能力的中央能源主管部门，以便确立对能源安全、石油进口、天然气开发、电力改革、能源环境保护等领域的整体协调。

原油价格上涨的原因

对于有车一族来说，国际油价一直是大家最关心的话题，每天都会关注油价的上涨或下调的动态，油价下调是大家都盼望的，但如果油价的价格上涨速度太快，就让大家无法接受了。

据了解，国际油价目前又有了新的动态，国际油价在一年内就连续出现了大涨的情况，上涨近四成以上，油价涨得如此之快，让大家非常的震惊。国际油价上涨，对于很多有车族以及一些行业都产生都特别大的影响。

据了解，截至今早收盘，纽约商品交易所10月交货的轻质原油期货价格上涨8.05美元，涨幅为14.68%，收于每桶62.90美元。11月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨8.80美元，涨幅为14.61%，收于每桶69.02美元。

国际油价也因受到放假期间沙特石油设施遭遇袭击的影响，本周一开盘的布伦特和纽约油价双双飙升，其中布伦特原油一度跳涨19%，最高触及71.95美元/桶的高位，创下了近30年最大单日涨幅。

国际油价年内大涨近四成，是什么原因导致的？

国际油价出现大幅度上涨的原因有很多，其中与今年的疫情也有密切的关系，使得原油供应的生产国家出现了大幅度的减少，油价自然就会有大幅度的上涨情况。另外，美国对伊朗的指责，也让整个中东地区局势恶化，导致原油供应逐渐减少。

中东一直是属于世界上石油储量非常丰富的地区，中东趋势不稳定，对于国际的油价来说，自然会造成很大的影响，不过对于油价的上涨能持续多久，仍然是一个无法定论的问题。

自从国际原油价格开始减少后，国际油价一直是处于只涨不跌的趋势，到目前为止，国际原油价格已经持续出现了连续6周上涨的情况。就目前的形势来看，有望国际油价下调可能很难的，而且国际油价仍然有可能会出现持续上涨的情况，因此，大家还是要做好油价上涨的心理准备。

国际油价上涨很多市民纷纷叫苦，有市民称油价大幅度的上涨，有车都不敢开了，因为实在?烧不起?。还有网友称，希望国际油价能够尽快的恢复，油希望价上涨的持续时间不要太久，给我们老百姓留些活路吧。

1.国家汽车产业发展计划直接推动汽车产销量增加，促使石油消费量增长

2.国际油价的反复波动导致国内市场油价的不稳定