全国各地金价_全国金价哪个省份最高排名

2024-06-20 01:51:36

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全国各地金价_全国金价哪个省份最高排名

论清末新政与辛亥革命的关系（详情参见百度文库）

清统治者所主持的

“

新政

”

与近代民主革命先驱孙中山所领导的反清革命运动，

是发生于

同一历史时空中两个水火不容的重大事件，影响及于后世，非同小可。可以说，清末新政间

接推动了辛亥革命的进程。至于怎样看待二者的价值与作用，后世研究者也是见仁见智，聚

讼纷纭。纵观各文献，有人认为辛亥革命无意义，认为清朝再过几年就有立宪，便废除君主

专制；也有人否认清末新政的积极意义，认为这无非是清朝快崩溃前的苟延残喘，与辛亥革

命并无直接联系。

我认为，清末新政与辛亥革命是息息相关的，无论从经济、文化、法律辛亥革命的

发展都是与清末新政极有关系的。清末民族资本主义的发展，为资产阶级民主革命提供

了经济基础；由于民族资产阶级力量的壮大，为资产阶级民主革命提供了阶级基础；

办学和留学热潮的出现，产生了众多的青年学生和知识分子阶层，这是民主革命的群

众基础；由于清末新军的出现，由于革命党人把工作重点转移到新军，新军就逐渐成

了清政府的掘墓人，成了民主革命的阵地。

下面我分别阐述下我的观点：

一、君主立宪削弱了清廷的控制力

1901

年开始的仿行立宪对封建专制制度产生了极大的冲击。表面看来，君主立宪似乎

既能让屡战屡败的清政府恢复体面，维持君主统治，又能稳定社会，强国富民，是符合时代

要求的一种比较稳妥的渐进式改革。

但政治改革风险极大，

它尤其需要最高***

（层）

在长期执政经历中形成的领导权威。

这种权威是攻克改革难点，

稳定改革成果的关键所在。

而清政府在与外敌入侵的较量中却一

败再败，大失人心，

1900

年与八国联军开战前，两广总督李鸿章、两江总督刘坤一、湖广

总督张之洞、四川总督奎俊、闽浙总督许应骁、福州将军善联、巡视长江李秉衡、江苏巡抚

鹿传霖、安徽巡抚王之春、湖北巡抚于荫霖、湖南巡抚俞廉三、广东巡抚德寿等重臣合奏：

乱民不可用，邪术不可信，兵端不可开。山东巡抚袁世凯也提出：朝廷纵乱民，至举国以听

之，譬若奉骄子，祸不忍言矣。紧接着抗旨发兵救京，实行东南互保。反击八国联军的失败

使慈禧的执政能力受到极大质疑，而

1908

年光绪、慈禧的相继去世，使得形势更加恶化，

清政府也失去了稳定和控制社会政局的最有力法码。

这样，

君主立宪的主要领导权就落到了

以醇亲王载沣为代表的皇族手里，而政治资历和权威的缺乏使得他们在政治改革中困难重

重，也迫使他们更多地依赖本族亲信，用抱团取暖的方式来维系满族高层的实权，而这恰恰

同君主立宪要求的权力开放是背道而驰的。

因此，

改革中的许多做法使一大批被点燃改革热

情的有识之士感到失望与不满，

清末的政治新政进入了不改不行，

越改各种政治势力越不满

的怪圈之中。

而与君主立宪配套的中央官制改革加剧了更多官员的离心倾向。

1906

年，“五大臣”

组成的政治考察团结束日、美、欧访问回国，在随后的考察报告中，他们明确指出“立宪利

于君，利于民，不利于官”，而随后的改革事实也验证了这一观点，这也是相当多的官员在

君主立宪与共和之间采取骑墙态度乃至最终抛弃清朝的原因。

1906

年起，中央官制改革开

始实施，三权分立、分职专任、责任内阁等西方先进的行政体制初露端倪：实行内阁成员大

臣制，做到“分之为各部，合之皆为政府，入则同参阁议，出则各治部务”；中央机构则通

过留、改、并、增，使设置更合理；官员人数采取以事而定，以职而定的方式，提高了办事

效率。但清末的官制改革却使部分汉族官员丧失了一定权力，而对满族官员影响较弱，因为

改革的一个重要原则是大权不旁落满族之外。如政府规定凡涉及皇族、宫廷事务的机构，如

宗人府、内务府等或予保留，或改换名称，导致在军机处和

个部中，满人、王公亲贵占

多数。尤其是

1911

年

月清政府实行责任内阁制后，十三名国务大臣中汉族官僚仅四人，

被人们称之为“皇族内阁”。这次事件直接导致汉族重臣和民众的不满，也极大推动了人们

“驱除鞑虏、恢复中华、创立民国、平均地权”的热情。

此外，地方自治改革也加强了地方离心力。为准备宪政改革，清政府提出了地方自治改

革：“地方自治为立宪之根本，城镇乡又为宪政之初基，诚非首先开办不可。”地方宪政的

第一阶段是自发建立以新式绅商为主体的地方自治组织，其中以“南学会”与“保卫局”最

具代表性。第二阶段是颁布法律来支持和规范地方自治，如

1909

年

月的《城镇乡地方自

治章程》，后又相继颁布了《京师地方自治章程》、《府厅州县地方自治章程》、《钦定宪

法大纲》等。如果说

1900

年的“东南互保”是一次被迫无奈的部分地方自治，而这次却是

得到清政府推动的全国地方自治。

在这个过程中，

地方督抚和士绅的自治能力和参政水平大

为提高，为辛亥革命后许多省份纷纷宣布脱离清政府作了思想、组织和人才上的准备。

总之，

由于清朝权力的顶端失去了应有的权威，

中央官员对自身权力丧失或缩小的不满，

地方势力自治独立能力增强等因素，

清政府内部形成了一个自上而下的离心官员群体。

为克

服地方分离倾向，清政府就必然会要求权力的再次集中，政府与地方矛盾日趋尖锐。这也是

后来辛亥革命能轻易爆发和迅速蔓延的一个客观条件。

二、经济新政触犯众怒

清政府的政治改革使地方政治人物的参政热情日益高涨，

同时经济新政极大地刺激了人

们的物欲，促进了兴办实业的浪潮。但清政府在铸币、路权上的新政举措却使地方相关群体

十分不满。

其一，铸币及货币发行权政策朝令夕改，导致清政府经济掌控力丧失。由于铸造和发行

货币利润丰厚，各地银元、铜元滥发现象严重。受当时世界金本位机制的影响，中国不合理

的战争赔款被迫以金价结算，使得清末银贱金贵和通货膨胀现象严重。为此，清政府曾就钱

币的铸造和发行进行过三次较大力度的集权改革。

1899

年

月，清政府下令除湖北、广东

以外，所有造币厂停止铸银，遭到地方强烈抵制。不久，天津、江宁造币局、吉林造币局、

福建造币局先后获得了清政府的铸银许可，统一银元计划被迫流产。

1901

年

月，清廷又

一次发布上谕，除湖北和广东以外，其余各省停止铸银。但在强大的地方势力软硬兼施下，

江南、四川、山东、奉天等不久仍获得了铸银许可。

1903

年，清廷决定在京师设立银钱总

厂，“各省所用银钱，式样各殊，平色不一，最为商民之累。自应明定划一银式，于京设立

铸造银钱总厂。俟新式银钱铸成足敷颁行后，所有完纳钱粮关税厘捐一切公款，均专用此项

银钱。”但这次改革仍未解决以各省督抚为中心的币制“分权化”局面。统一发行，控制金

融是当时社会发展的必须，但币制改革欺软怕硬的做法使许多地方势力更加轻视中央权力，

进而加剧了当时的经济乱象。一篇名为《国民破产之恶兆》的时评这样记载，当时由全国重

大的钱庄、商号倒闭所引起的社会混乱事件，“宣统元年（

1909

年）三件，二年八件，今

年仅过五月而已有五件。其救济用款约三千余万两，而搁而不理者尚多”。

其二，清政府推行的铁路国有政策使得民怨沸腾。

1903

年

月，清政府颁布《铁路简

明章程》，允许商办铁路。结果“在

1903

年～

1907

年的

年间，全国有

个省份先后创

设了

个铁路公司。”四川等内陆省的积极性更高。川路集股总额达白银

1170

多万两。铁

路股本主要源自“抽租股”，也就是川汉铁路总公司随粮强制征收，值百抽三，相当于摊派

集资，这使得大量的农民入了股。不久，新入阁的邮传部大臣盛宣怀等人认为民间集资方式

影响铁路建设速度和其它经济发展，铁路管理也更难。因此，

1911

年

月，清政府宣布“铁

路干线国有”，建设粤汉、川汉铁路的资金转向英、法、德、美四国银行团。这使川汉等地

百姓“发财梦”破灭。而把借款利益转给西方国家的行为更使百姓无法理解。另外，清政府

对原铁路集资公司投资橡胶亏空的

300

万两百姓血汗钱不予认可，

种种行为激起民愤从而导

致了

1911

年

月的四川保路运动，并由此促成了武昌起义。

各自为路成不了国家铁路系统，这一认识是具有现代感的。但正如袁世凯、张之洞所奏

之言：“错在决策的不合时宜”。因为它忽视了帝国主义入侵，尤其是八国联军带给中国人

民心中的愤懑情绪，更无视百姓的直接利益。此外，盛宣怀既是新当选的邮传大臣，又经营

着许多大企业。

他主掌的汉冶萍公司可生产当时所需的一半左右的铁轨，

有理由怀疑当初的

决策同他个人的私心有一定联系。当然，不合时宜的决策背后是清政府的经济窘相。

《辛丑

条约》

9.83

亿战争赔款，加上新政所需巨额开支使清政府入不敷出，如

1910

年，清政府财

政收入

29000

万两，财政支出

35000

万两，亏空达

6000

万两。为补财政缺口，各级政府横

征暴敛，民怨沸腾，社会动荡。这就为辛亥革命的爆发创造了十分有利的社会条件。

三、文化新政为辛亥革命提供了文化环境

辛亥革命要在全国取得成功，

单靠孙中山深刻的革命思想和他领导的中国同盟会起义是

远远不够的，

它需要社会大背景的配合，

而清末新政在教育与舆论等方面的改革为辛亥革命

提供了有利的文化环境。

新政中对文化影响最大的是废除科举制。清政府从

1901

年起开始逐步废除科举，在袁

世凯、张之洞等推动下，慈禧于1905年9月

2日以光绪帝名义发布上谕：“着自丙午科为

始，所有乡会试一律停止。各省岁科考试，亦即停止”。自此，科举制度正式宣告废除。19世纪时，每次科举考试有近

20万名考生，中榜率约为0.9%，做官率更低，为0.4%左右。但

科举制为普通百姓提供了一种改变人生的希望，

从而把大量才子吸引到浩瀚的古籍中，

抹平

了他们的反叛思想。而科举废除后，官员选拔渠道多样化、知识新颖化和人生价值多元化等

因素使得新式学堂中出现了一大批读书不为做官而为追求真理的新式知识分子。

清朝学部总务司编的教育统计图表显示，1902年在校学生数仅6912人，1909年达到1639641人，其中

相当数量的学生投入到军校学习中，

不少人还远涉重洋出国留学。

新式教育使传统旧思想受

到质疑的同时，也催生了各种新的思想观念。他们组成了各种学派和团体，许多人后来又进

入了官界、工商界、出版界、军界等社会重要领域。而新式知识分子中的相当部分成为了立

宪派和革命派的支持者。这为辛亥革命推翻清朝帝制准备了一大批中坚力量。

新式知识分子的思想见解需要通过一定的媒介去影响社会，清政府不自觉地配合了这一

渠道的建设。新政中，清政府相对放松了“报禁”和“言禁”。据不完全统计，1901年全国各地的新办报刊为34种，1911年达209种，十年增长率约为515%

1906

年起清政府发

布了《大清印刷物件专律》、《报章应守规则》、《报馆应守条例》、《大清报律》等法律

条文来规范和保护报业。此外在《钦定宪法大纲》中还规定“臣民与法律范围以内，所有言

论、出版、著作及集会、结社等，均准其自由”。当然，清政府扩大报刊与言论自由度的主

要目的是使舆论对新政能“以息邪说，而重关防”，“用以维持正义，防止讹言，使舆论既

有所发抒，而民听亦无淆感”。但舆论环境的放松为社会新的语境的形成提供了有利条件。

在西方媒体环境中成长起来的孙中山深知报刊的政治教化功能，

“惟夫一群之中，有少数最

良之心理能策其群而进之，使最宜之治法适应于吾群，吾群之进步适应于世界，此先知先觉

之天职而吾《民报》所为作也”。 1905年至1907

年间，围绕中国究竟是采用革命手段还

是改良方式这个问题，革命派与改良派分别以《民报》、《新民丛报》为主要舆论阵地，展

开了一场大论战。

投入这场论战的还有其他十几种报刊。

在报刊上孙中山等革命党人用高度

凝炼的词语，使革命的理论和主张传向整个中国。

革命党人深知文言文报刊是给读书人看的，所以大力推广白话报刊书籍。如邹容的《革

命军》，陈天华的《警世钟》、《猛回头》等直言不讳地正面号召反清反帝，奋起革命。经

历过辛亥革命的鲁迅曾说：“倘说影响，则别的千言万语，大概都抵不过浅近直截的‘革命

军马前卒邹容’所做的《革命军》”。此外，口口相传更是底层百姓的沟通方式。这种传播

更易形成许多不利于清廷的“误传”。如浙江省遂昌县设立学堂，调查户口，南乡一带人们

却在传说学堂会害人虐民，不利于农民和农业生产。结果造成大批农民聚集，提出“誓灭学

堂，以安农业”，旋即爆发了民变。又如宣统年间，革命党人景梅久在陕西长安仰望当时天

上出现的彗星，随口造出“彗星东西现，宣统两年半”的谶谣，并假说此谣已流传了好久，

不知是什么意思，故意引别人做出预兆“大清家快亡了”的解释，结果此谣使得“人心大摇

动起来”。

清末新政为孙中山领导的辛亥革命客观上创造了有利的社会环境，两者在一定程度上形成合力冲破了几千年封建专制的枷锁：

其一，

不合时宜的君主立宪改革与恰到好处的武昌起

义两者的交汇加剧了封建专制社会的崩溃力度，尤其当清末新政无法使大多数人感到受益

时，社会希盼一种更猛烈的革命冲击的到来。其二，孙中山是辛亥革命当之无愧的领袖。革

命党人不怕牺牲、前赴后继的精神是辛亥革命得以成功的重要因素。如所言：“武昌

一声炮响，各省咨议局先后十日间，各自开一场会议，发一篇宣言，那二百多年霸占铺产的

掌柜，便乖乖地把全盘交出”。“这是全国人的自觉心，到时一起迸现的结果”。其三，国

家改革的成败关键是看能否让大多数人得利。虽然清末新政也涉及农业，

但其主要内容是举办农业学堂和农事试验场、引进与培育新品种等，

这些对广大农民生活的改善是远远不够的，相反，“新政愈多，靡费愈重；筹款愈繁，民生愈蹙”。

总之，处在极端贫困和国耻中的中国需要一种巨变来改变，清末新政在一定程度上推进中国发展。

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“十一五”期间中国经济发展所面临资源约束的数据分析

前些年能源消费总量有所下降的中国，从2003年开始不得不应对突然而至的能源供应紧张。发电量以接近GDP增速2倍的速度增长，但全国还是有21个省份出现不同程度的限电。2004年全国电力供需形势仍然紧张，限电仍然伴随全年。

国内矿产资源已无法支撑飞速发展的经济。铁矿石进口量增长了30％以上，成为全球最大的铁矿石进口国，引起国际市场铁矿石价格不断上扬。国内电解铝生产所需原料50％以上依赖进口，由于国际氧化铝价格受中国需求拉动上涨，单纯依靠进口原料的电解铝生产企业开始亏损。

这两个在2003年出现的看似突然的经济现象，凸显了中国经济发展中所面临的资源瓶颈。与此同时，生态环境的恶化与环境承载能力的弱化问题也日益显现出来，越来越成为制约经济社会发展的瓶颈。研究资源约束与环境承载力问题，找到摆脱环境、能源约束的有效途径，实现经济和社会可持续发展，已成为“十一五”期间我国地方经济和社会发展的首要问题。

一、未来“十一五”期间中国资源与环境方面的数据预测

在未来的“十一五”期间，我国的环境保护和生态建设任务仍然艰巨，在人口、资源、生态环境等方面仍然要面临严峻的重大挑战。

专栏23 “人口三大高峰”是中国未来可持续发展首要挑战

（一）人口：2030年达到最高峰为14.76亿人

中国基数庞大的人口总量还将持续增长，提高人口素质的任务还十分艰巨，人口老龄化问题日趋突出。90年代以来，我国人口出生率和自然增长率由1990年的21.06‰和14.39‰降至为1998年的16.03‰和9.53‰，人口自然增长率已经首次低于10‰，但由于基数过于庞大，每年净增人口数量仍在1200万左右。据国家统计局按中方案（妇女总和生育率为1.9）预测，2005年全国总人口为13.20亿人，2015年为14.08亿人，2030年达到最高峰为14.76亿人，2033年全国总人口达到人口高峰值14.8亿，而后将开始不断下降。庞大的人口总量压力在21世纪上半叶仍将长期持续存在。

进入21世纪我国老年人口比例迅速上升，称为最突出的经济和社会问题之一。按国际通用标准，65岁以上老年人口2000年将达到8900万人，2005年达到1亿人，2015年达到1.3亿人，2040年达到2.9亿人。2000年我国已进入老龄化社会，即65岁以上人口比重超过7%，2015年将达到9.35%，2040年将达到总人口的1/5。若按中国实际老年抚养人口即男60、女55岁以上人口，1995年为1.58亿人，2005年约2亿人，2015年达到2.65亿人，2040年4.4亿人，占总人口比例30%。如何为数亿退休人员提供基本的老年社会保障，保证已退休人员养老金支付和即将进入退休队伍人员的新增养老金支付，是未来中国发展的长期任务之一，其挑战性在人类发展史上是前所未有的。

专栏24 中国资源消耗结构及资源代价比较

（二）资源：主要矿产资源能保证2020年需求的只有6种

我国是世界上主要资源大国之一，但是主要农业资源占世界总量比重大大低于人口比重，石油、天然气等优质能源占世界总量比重十分低下，只有水电和煤炭资源比重较高，具有一定的优势。进入“十五”以来，我国人口仍持续增长，人均主要资源占有量进一步下降。我国人均收入从低水平向中等水平迈进，各类人均资源消费量不可遏制地迅速扩张，人口与资源的矛盾将更加尖锐，工业化和城市化将明显加速进行，经历资源密集化、能源密集化过程。而目前资源利用又不够合理，浪费和破坏现象严重，能源利用效率低下，资源综合利用水平不高，保护的力度不够，直接加剧了资源的供需矛盾。

水问题将成为未来的“十一五”时期制约中国经济和社会发展的最大的资源瓶颈，突出表现为水资源短缺、水污染和洪涝灾害三大问题。我国人均淡水资源占有量不足世界人均水平的1/4。北方地区和城市缺水问题将更加突出，目前全国年总缺水量为360亿立方米，其中农业缺水300亿立方米，城市缺水60亿立方米，但是水资源利用效率低下，浪费严重，农业综合用水效率仅为0.3-0.4。水环境恶化，水体污染严重，地下水超采严重并引发地面下沉和海水入侵。水环境的不断破坏严重威胁了人民生命健康，水体水质的恶化也加剧了缺水危机。旱涝灾害严重，经济损失巨大，1998年洪涝灾害直接经济损失高达3007亿元，占当年GDP的3.8%。

耕地面积继续减少，粮食生产压力将加大。2000年，人均耕地降至1.5亩，2005年人均耕地将降为1.45亩，如果不考虑进口，按人均占有粮食400公斤计算，则需要生产粮食5400亿公斤，比“九五”期间的最高产量还高出400亿公斤。

专栏25 中国成为世界上水土流失最严重的国家

煤炭等低质能源生产大量过剩，许多煤矿城市已进入衰退期，但是那时开发成本高，包括外部不经济成本，如环境污染和环境破坏；油、气、热力等洁净、高效、优质能源严重不足，且需求量将大幅度增长，供需矛盾更加突出。

国土资源部发布的2003年中国国土资源公报指出，我国原油、煤等能源矿产，铁等黑色金属矿产保有的查明资源储量不同程度下降。大庆油田在连续27年年产原油5000万吨以后，首次降至4840万吨。公报说，2003年初，全国有查明资源储量的矿产共158种，其中，能源矿产10种，金属矿产54种，非金属矿产91种，其他水气矿产3种。另据中国矿业联合会的数据，中国45种主要矿产的现有储量，能保证2010年需求的只有24种，能保证2020年需求的只有6种。

（三）环境：平均每年新增水土流失面积1万平方公里

水土流失日益严重，成为最突出的生态环境问题。我国水土流失总的情况是：小片治理，大片加剧；上游流失，下游淤积；灾害加重，恶性循环。建国初期全国水土流失面积为116万平方公里，目前已达到367万平方公里，增加了2.16倍，约占国土面积的38%，全国平均每年新增水土流失面积1万平方公里。

荒漠化土地不断扩大，是世界上最严重的国家之一。全国荒漠化土地面积达262万平方公里，占国土面积的27%，相当于14个广东省的面积，并且每年还以2460平方公里的速度扩展，相当于每年损失一个中等县的面积。

专栏26 环保总局曝光全国十大污染城市

草地退化、沙化和碱化，面积逐年增加。全国已有的草地退化、沙化和碱化面积1.35亿公顷，约占草地总面积的1/3，并且每年在以200万公顷的速度增加。长期以来，受人口增长、气候干旱和鼠虫灾害的影响，特别是超载过牧的滥垦乱挖，使江河水系源头和上中游地区的草地“退化、沙化和碱化”加剧，有些地方已无草可用，无牧可放。

二、加快建设节约型社会是解决资源约束和环境压力的重大举措

数据显示，以往工业化国家的现代化发展模式有两个显著的共同特征：第一是资源（特别是不可再生资源）的高消耗。以能源消费为例，1995年美国人口占世界总人口比重的4.9%，商业能源消费量占世界总量的1/4（25.2%），人均能源消费量为7.9吨石油当量，相当于世界人均是平的5.36倍；第二是环境的高污染排放。1995年美国二氧化碳排放量占世界总量的24%，人均排放量为20.8吨，相当于世界人均水平的5倍。美国又是世界上最大的垃圾生产国，每年生产2.75亿吨有毒垃圾。第三是对生活水平的高消费。目前美国平均每个家庭拥有1.9辆汽车，1992年美国人均食品消费支出高达4273美元，人均粮食消费量达到1000公斤，食物消费是一种过度食物消费类型。资源高消耗、污染高排放、生活高消费构成了以美国为代表的传统的西方工业化国家现代化发展模式的基本特征。按照传统的发展模式赶超发达国家，中国只能是愈追赶与发达国家之间的发展差距愈大。中国必须改变传统的“资本高投入、资源高消耗、污染高排放”的粗放型经济增长模式，建立一个低度消耗资源的节约型国民经济体系,以促进资源的节约，杜绝资源的浪费，提高资源利用率、生产率和人口承载力。

2004年以来，国务院决定在全国范围内深入开展资源节约活动，全面推进节约能源、原材料、水、土地等资源以及资源的综合利用，用3年左右时间在建设资源节约型社会工作方面迈出实质性步伐。这是加快建设节约型社会，缓解资源瓶颈制约，解决全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力的重大举措，意义深远。在此背景下，地方也应该结合自身实际情况，在“十一五”规划中以加快建设节约型社会为契机，破解地区发展难题。

三、未来“十一五”期间所面临的有利条件

展望未来几年的发展情况，在应对诸多挑战的同时，中国也面临着极其难得的生态环境建设、补偿生态赤字的历史性机遇，各地在“十一五”计划编制过程中也应充分考虑到这些因素。

（一）我国经济发展已经进入到大规模结构调整的关键时期，也是大幅度压缩高能耗、多污染传统产业的有利时机。

当前不仅社会总需求不足，而且经济传统结构矛盾日益突出，这主要表现为：传统的低附加值、高能耗、高污染的工业产品占世界总量比重大，例如1997年我国水泥产量已占世界总量的33.9%，相当于美国水泥产量的5.4倍，煤产量占世界总量的28.8%，钢产量占15.5%，已出现大量过剩。而从近几年来看，能源消费量出现大幅度下降，由1996年的138948万吨标准煤，下降至1999年122000万吨，减少12.2%，其中煤炭减少21.1%；二是能源生产与消费结构已发生显著变化。原煤占能源消费总量比重由1995年的74.6%下降至1999年的67.1%；原煤占能源生产总量比重由75.3%下降为68.2%。而高附加价值、市场需求旺盛的高新技术产品供给不足；相当多的企业技术落后，创新能力不足，市场份额日益萎缩、长期亏损严重，又不能退出生产领域，而新兴产业、高新技术企业大量缺乏资金、缺乏人才，又不能进入垄断性行业，受到多种发展的人为限制；大量非熟练或低技能的劳动力日益过剩，需要下岗分流，同时又缺乏大量的专业人才、管理人才和技术熟练的劳动者。因而必须对国民经济结构实施战略性调整，大力调整传统产业，这也是大幅度降低能源消耗，调整以煤为主的能源消费结构，减少大量工业污染的根本性举措之一。

专栏27 中国能源消耗浪费严重节能压力加大

据国土资源部的统计数字，“十五”初期全国大于25度陡坡耕地9100万亩，约占总耕地面积的5%，且其中只有不足18%改造成了梯田。这些坡耕地多分布在长江、黄河中上游主河道和支流水系岸边，造成严重的水土流失，每年仅贵州、四川、重庆就有6亿吨泥沙流入长江，陕西省陕北丘陵沟壑区每年流入黄河的泥沙量达8亿吨，加剧了大江大河下游的洪灾隐患。过去迫于粮食自给压力，陡坡退耕是想做而做不到的事情，现在可以借助农业结构调整的有利时机，大规模实现“一退三还”，即退耕还林还草还湖。2000年新开工的西部“十大工程”中，中西部退耕还林（草）河生态建设及种苗工程，计划退耕515万亩，人工种林种草648万亩。

（二）全球化是中国解决资源环境问题的历史性机遇。

我国在世界经济和国际贸易中，只有劳动力资源具有比较优势和竞争优势，而农业资源、石油天然气资源、主要矿产资源，资本资源和技术专利资源处于明显的比较劣势和竞争劣势。由于实行出口导向战略，我国劳动密集型出口显示比较优势系数呈上升趋势，1994年为3.56，也明显高于其他国家。但是在进口方面一直实行保护主义政策，自我限制农业密集型产品、矿产密集型产品进口，其显示比较比较系数不足1.0，没有充分发挥利用资源密集和资本密集比较优势，而资源匮乏的日本却有效地利用了进口比较优势，农业密集型产品和矿产密集型产品显示比较优势系数分别为1.95和2.03。1994年日本和美国总人口占世界总人口比重分别为2.2%和4.7%；日本农业密集产品进口量占世界总量的12.64%，成为第一大农产品进口国，美国为9.594%；美国矿产密集产品进口占世界总量的16.27%，成为世界第一大矿产品进口国，日本为第二大矿产品进口国，占世界总量比重为13.13%；而中国农业密集产品进口占世界总量的2.377%，矿产密集产品进口仅占世界总量的1.571%。中国从国际市场获得农业和矿产资源的比重大大低于美国和日本，也远低于中国占世界人口比重。当中国总人口规模由12亿增长到2020年的15亿以上，GDP总量增长4-5倍，贸易总量增长10多倍的情况下，我们不可能像80年代那样完全依赖国内资源供给来支撑巨大经济规模并实现持续高速增长，供养和满足10多亿人口日益增长的物质文化需求，特别是食物需求和资源消耗需求。这就决定我们必须立足国内，面向世界，在更大范围内获取更多的国际资源、国际资本、国际市场和国际技术。

（三）技术力量在不断增强，技术进步加速将导致我国物耗和能耗强度持续下降。

在经济全球化和知识技术迅速向全世界扩张的时代，通过技术引进，技术创新，中国可以在环境保护方面实现“跨越”式的发展。正如直接采用数字无绳电话系统，跳过传统的有线插入系统，发展中国家有可能跳过污染密集型技术，从一开始就可以采用低能耗、低污染的技术，没有必要重走美国和其它工业化国家的老路。

在过去50年中国的能源与污染强度（指单位产值能耗和排污量）经历了迅速增长阶段，之后呈现不断下降趋势，这反映了中国经济结构变动与技术进步的作用。由于技术进步的的影响，我国农业化肥、农药和矿产品的消耗强度在下降，并且伴随着产业结构调整，重化工业比重下降，第三产业不断上升，单位产值能耗在下降，单位GDP污染排放强度在下降。我国万元GDP能源消耗量1977年达到最高峰之后，二十多年来持续减少，1998年的消耗强度仅相当于1977年的1/3，已经低于1953年工业化初期的水平。但是从国际比较来看，中国的能源利用效率不仅远远低于发达国家，也低于低收入国家，以1995年单位能源产出GDP来衡量，中国的能源效率仅相当于印度的1/2，世界平均水平的1/3，美国的1/4，日本的1/9，这说明，中国的能源利用效率尚有很大的提高余地。今后国家将继续加快发展高新技术产业，加大产业结构的调整步伐和技术改造的力度，尤其是限制淘汰工艺、设备落后的过剩生产能力，推广新技术、新工艺，降低产品的能源消耗、原材料消耗以及水资源消耗，推行清洁生产技术和发展环保产业，将为从源头控制污染和保护环境提供最有力的支持，与此同时能源密集程度较低的服务业和信息产业的迅速发展，今后我国单位能源强度将以更快的速度下降，总污染排放增长率将进一步减缓，逐渐摆脱传统的能源密集型工业为主的结构，有可能寻求一条“清洁生产”的发展途径。

中国签定丧权辱国的《辛丑条约》是在哪天？

离婚案件律师的收费，一般说来，每家律师事务所都有自己的收费标准，律师费因律师事务所的不同和具体承办律师的不同而不同，大多采取协商收费的办法。

《律师服务收费管理办法》第九条规定：实行市场调节的律师服务收费，由律师事务所与委托人协商确定。律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑主要因素：

1、耗费的工作时间；

法律事务的难易程度；

3、委托人的承受能力；

4、律师可能承担的风险和责任；

5、律师的社会信誉和工作水平等。

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《辛丑条约》，亦称《辛丑各国和约》、《北京议定书》，是中国清朝政府与英国、美国、日本、俄国、法国、德国、意大利、奥匈、比利时、西班牙和荷兰在义和团运动失败、八国联军攻入北京后签定的一个和平协定。被认为是中国自第一次鸦片战争后签署的一系列不平等条约之一，是一丧权辱国的条约。条约签定于光绪二十七年（1901年）七月二十五日，辛丑年，故名辛丑条约。洋历9月7日，因此有“九七国耻”一说。

《辛丑条约》真确文本原存于中华民国外交部，现存于台北外双溪国立故宫博物院恒温恒湿的库房保存。　《辛丑条约》的签订，不仅给中国人民带来了沉重负担，还损害了国家主权。从此，清政府完全成为了帝国主义统治中国的工具。各国在辛丑条约的签署

19世纪末帝国主义列强激烈争夺和瓜分中国，造成中国空前严重的民族危机。这种危机感促成了人们的觉醒，救亡图存成了当时最紧迫的要求。1898年资产阶级改良派的维新运动失败了，1900年又爆发了以农民为主体的轰轰烈烈的反帝爱国的义和团运动。义和团运动起自山东，迅速发展到直隶、天津、北京，引起帝国主义列强的恐慌。它们决定亲自出兵镇压义和团，英、美、日、俄、法、德、意、奥八国组织联军侵入中国，8月攻入北京。1901年，清政府被迫签订的不平等条约。因为这一年是中国旧历的辛丑年，所以这个条约被称为《辛丑条约》，慈禧太后携带光绪皇帝及亲信臣从仓皇出逃西安。清王朝被迫向帝国主义求和。　八国联军攻占北京后强迫中国清政府签署的丧权辱国的奴役性条约。亦称《辛丑各国和约》或《辛丑议定书》。1901年(清光绪二十七年)9月7日，清政府代表奕劻、李鸿章与德国、奥地利、比利时、日本、美国、法国、英国、意大利、俄国、西班牙和荷兰11国代表在北京签订。　条约共有12条正文和19个附件，主要内容是：　①中国赔款4．5亿两白银，以关税、盐税和常关税作担保，分39年还清，年息4厘，本息共9.8亿两。　②在北京东交民巷设立使馆区，由各国驻军把守，中国人一概不准在内居住。　③拆除大沽炮台和北京至海通道的各炮台；在天津周围20里内不得驻扎中国军队，列强可以在北京驻扎防守使馆的卫队，并在京榆铁路沿线包括山海关在内的12个要地驻扎军队；至少两年内禁止中国进口和制造的材料。　④永远禁止中国人成立或参加"与诸国仇敌"组织，违者处死；各省官吏必须保护外国人的安全，否则即行革职，永不叙用；惩办赞助过义和团运动的"首祸诸臣",在外国人"遇害被虐"的地方，"停止文武各等考试五年"。　⑤中国将总理各国事务衙门改为外务部，"班列六部之前"，并指定皇族亲贵担任外务大臣。　1900年中国爆发反对帝国主义列强的义和团运动。为镇压义和团并进一步加强对中国的侵略和掠夺，英、美、日、俄、法、德、意、奥于同年6月组成八国联军发动侵华战争，8月攻占北京(见抗击八国联军入侵战争)。12月22日，上述11国公使团提出所谓"议和大纲十二条"，清政府被迫全部接受。但列强在"惩凶"和"赔偿"问题上发生争吵，翌年9月才正式签订本条约。该条约是帝国主义列强强加给中国的又一奴役性条约。它的签订进一步加强了帝国主义对中国的全面控制和掠夺，标志着中国已完全沦为半殖民地半封建社会。

编辑本段历史经过

参与八国联军的日本、法国、德国、意大利、俄国都有分割中国领土的想法。是中国清朝政府与英国、美国、日本、俄国、法国、德国、意大利、奥匈、比利时、西班牙和荷兰在义和团运动失败、八国联军攻入北京后签定的一个和平协定。被认为是中国自第一次鸦片战争后签署的一系列不平等条约之一。条约签定于光绪二十七年（1901年）七月二十五日，辛丑年，故名辛丑条约。洋历9月7日，因此有“九七国耻”一说。真确文本原存于中华民国外交部，现存于台北外双溪国立故宫博物院恒温恒湿的库房保存。　《辛丑条约》的签订，不仅给中国人民带来了沉重负担，还损害了国家主权。从此，清政府完全成为了帝国主义统治中国的工具而俄国则在用其它条约获得中国的东北的领土。英美则以商业利益为重，希望保持中国门户开放，并对日、俄的野心感

到不安。最后达成的协议，没有要求清政府割地，而只要求巨额的赔款。　当时清朝政府内部有将首都迁往内地（西安）继续与联军作战的建议。但是当时的清政府实际上已经没有可靠的军队了。义和团已经被战败，山东以南省份的总督们早在义和团期间就已经与外国达成地方上的协议，违抗清政府支持义和团的决定。因此清政府决定签署这个条约来保全自己。　1900年10月，法国率先提出惩治祸首、赔款、拆除大沽炮台等六项要求，作为与清政府谈判的基础。经各国公使多次会议加以补充、修改，12月24日11国（八国之外加上比利时、西班牙和荷兰）共同向清廷提出《议和大纲》12条。清政府完全接受。1901年（光绪二十七年）9月7日，奕劻、李鸿章全权代表清政府，同这11个国家在北京正式签订丧权辱国的《辛丑各国和约》，简称《辛丑条约》（因这一年是农历辛丑年而得名）。　协定的正式名称为Austria-Hungary,Belgium,France,Germany,Great Britain,Italy,Japan,Netherland,Russia,Spain,United States and China —Final Protocol for the Settlement of the Disturbances of 1900"（中国与十一国关于赔偿1900年的最后协定)。原文是以法文为准。在国际法上，因为中国不承认与各国有正式交战，事件是出于义和团的。故此辛丑条约只属于一个协定，而并非和平条约。　参与八国联军的日本、法国、德国、意大利都有分割中国领土的想法。而俄国志在用其他条约获得中国东北的领土。英美则以商业利益为重，希望保持中国门户开放，并对日、俄的野心感到不安。最后达成的协议，没有要求清政府割地，而只要求巨额的赔款。　　当时清朝政府内部有建议将首都迁往内地（西安）、继续与联军作战的建议。但是当时的清政府实际上已经没有可靠的军队了。义和团已经战败，山东以南省份的总督们早在义和团期间就已经与外国达成地方上的协议（东南互保），违抗清政府支持义和团的决定。因此清政府决定签署这个条约来保存自己。　代表中国方面签署辛丑条约的是庆亲王奕劻和北洋大臣李鸿章，代表外国签署辛丑条约的是各国驻中国的大使等（例如代表英国的萨道义等）。条约于1901年9月7日签署，共12款，外加19条附件。

编辑本段签署条约者

大清国钦命全权大臣便宜行事总理外务部事务和硕庆亲王爱新觉罗奕劻；大清国钦差全权大臣便宜行事太子太傅文华殿大学士北洋大臣直隶总督部堂一等肃毅伯李鸿章；德国钦差驻扎中华便宜行事大臣穆默（Alfons Mumm von Schwarzenstein）；奥匈帝国钦差驻扎中华便宜行事全权大臣齐干（M. M. Czikann von Wahlborn）；比利时钦差驻扎中华便宜行事全权大臣姚士登（M. Joostens）；西班牙波旁钦差驻扎中华全权大臣葛络干（M. B. J. de Cologan）；美国钦差特办议和事宜全权大臣柔克义（M. W. W. Rockhill）；法国钦差全权大臣驻扎中国京都总理该国事务便宜行事鲍渥（M. Paul Beau）；英国钦差便宜行事全权大臣萨道义（Sir Ernest Mason Satow）；意大利钦差驻扎中华大臣世袭侯爵萨尔瓦葛(Marquis Salvago Baggi)；日该国钦差全权大臣小村寿太郎（Komura Jutarō）；荷兰钦差驻扎中华便宜行事全权大臣克罗伯(M. F. M. Knobel)；俄罗斯钦命全权大臣内廷大夫格尔思(M. M. de Giens)。

编辑本段主要内容

《辛丑条约》共12款，还有19个附件

主要内容

1．赔款。清政府赔款各国（共11国）白银4．5亿两，分39年还清，年息4厘，本息共计982，238，150两 (九亿八千二百二十三万八千一百五十两），以海关税、常关税和盐税作担保。　2．划定使馆区。将北京东交民巷划定为使馆区，成为“国中之国”。在区内中国人不得居住，各国可派兵驻守。　3．拆炮台、驻军队。拆除大沽及有碍北京至海通道的所有炮台，帝国主义列强可在自山海关至北京沿铁路的12个地方驻扎军队。　4．胁迫清政府承诺镇压反帝斗争。永远禁止中国人民成立或加入任何“与诸国仇敌”的组织，违者处死。各省官员必须保证外国人的安全，否则立予革职，永不录用。凡发生反帝斗争的地方，停止文武各等考试5年。其中这一条标志着清政府完全沦为了帝国主义的工具。　5．对德、日“谢罪”。清政府分派亲王、大臣赴德、日两国表示“惋惜之意”，在德国公使克林德被杀之处建立牌坊。　6．惩治附合过义和团的官员。从中央到地方被监禁、流放、处死的官员共百多人。　7．设立外务部。将总理衙门改为外务部，班列六部之首，成为清政府与列强交涉的专门机构。

严重危害

一、巨额的赔款，是列强对中国空前的大规模勒索；为支付这笔赔款，清政府加紧搜刮人民，使中国人民生活更加贫困，社会经济更加凋敝。　二、在北京设立的“使馆界”，实际上是“国中之国”，是帝国主义策划侵略中国的大本营。外国侵略者控制京津地区，使清政府完全处于军队的控制之下，便于侵略者直接派兵镇压中国人民的反帝斗争。　三、按照条约规定，清朝官吏严厉镇压中国人民的反帝斗争，进一步成为帝国主义帮凶。　四、该设外务部的规定，便于清政府能够按照外国侵略者的意旨实行卖国的外交政策。　《辛丑条约》是中国近代史上赔款数目最庞大、主权丧失最严重、精神屈辱最深沉，从而给中国人民带来空前灾难的不平等条约。确立了清政府为帝国主义列强的忠实走狗的地位，从此，清政府完全成为资本，帝国主义列强统治中国的工具。它的签订，标志着中国完全沦为半殖民地半封建社会。

编辑本段条约原文

前文

一九零一年九月七日，光绪二十七年七月二十五日，北京。右起：庆亲王、李鸿章、右侍郎联芳

大清钦命全权大臣便宜行事总理外务部事务和硕庆亲王；　大清钦差全权大臣便宜行事太子太傅文华殿大学士北洋大臣直隶；　总督部堂一等肃毅伯李鸿章；　大德钦差驻扎中华便宜行事大臣穆默；　大奥钦差驻扎中华便宜行事全权大臣齐干；　大比钦差驻扎中华便宜行事全权大臣姚士登；　大西钦差驻扎中华全权大臣葛络干；　大美国钦差特办议和事宜全权大臣柔克义；　大法钦差全权大臣驻扎中国京都总理该国事务便宜行事鲍渥；　大英钦差便宜行事全权大臣萨道义；　大意钦差驻扎中华大臣世袭侯爵萨尔瓦葛；　大日该国钦差全权大臣小村寿太郎；　大荷钦差驻扎中华便宜行事全权大臣克罗伯；　大俄钦命全权大臣内廷大夫格尔思；　今日会同声明，核定大清国按西历一千九百年十二月二十二日，即中历光绪二十六年十一月初一日文内各款，当经大清国大皇帝于西历一千九百年十二月二十七日，即中历光绪二十六年十一月初六日，降旨全行照允，足适诸国之意妥办（附件一）。

第一款

一、大德国钦差男爵克大臣被戕害—事，前于西历本年六月初九日即中历四月二十三日，奉谕旨(附件二)亲派醇亲王载沣为头等专使大臣；赴大德国大皇帝前，代表大清国大皇帝暨国家惋惜之意。醇亲王已遵旨于西历本年七月十二日即中历五月二十七日，自北京起程。二、大清国国家业已声明，在遇害该处所竖立铭志之碑，与克大臣品位相配，列叙大清国大皇帝惋惜凶事之旨，书以拉丁、德、汉各文。前于西历本年七月二十二日即中历六月初七日，经大清国钦差全权大臣文致太德国钦差全权大臣（附件三）。现于遇害处所建立牌坊一座，足满街衢，已于西历本年六月二十五日即中历五月初十日兴工。

第二款

一、惩办伤害诸国国家及人民之首祸诸臣。将西历本年二月十三、二十一等日即中历上年十二月二十五日本年正月初三等日，先后降旨，所定罪名，开列于后(附件四、五、六)。端郡王载漪，辅国公载澜，均定斩监候罪名，又约定如皇上以为应加恩贷其一死，即发往新疆永远监禁，永不减免；庄亲王载勋，都察院左都御史英年，刑部尚书赵舒翘，均定为赐令自尽；山西巡抚毓贤，礼部尚书启秀，刑部左侍郎徐承煜，均定为即行正法，协办大学士吏部尚书刚毅，大学士徐桐，前四川总督李秉衡，均已身死，追夺原官，即行革职。又兵部尚书徐用仪，户部尚书立山，吏部左侍郎许景澄，内阁学士兼礼部侍郎衔联元，太常寺卿袁昶，因上年力驳殊悖诸国义法极恶之罪被害，于西历本年二月十三日即中历上年十二月二十五日奉上谕开复原官，以示昭雪(附件七)。庄亲王载勋已于西历本年二月二十一日即中历正月初三日、英年赵舒翘已于二十四日即六日均自尽。毓贤已于念二日即初四日、启秀徐承煜已于念六日即初八日均正法。又西历本年二月十三日即中历上年十二月念五日上谕将甘肃提督董福样革职，俟应得罪名，定谳惩办。西历本年四月念九日、六月初三□月□□等日即中历三月十一、四月十七□月□□等日先后降旨，将上年夏间凶惨案内所有承认获咎之各外省官员，分别惩办。二、上谕将诸国人民遇害被虐之城镇停止文武各等考试五年(附件八)。

第三款

因大日该国使馆书记生杉山彬被害，大清国大皇帝从优荣之典，已于西历本年六月十八日即中历五月初三日降旨简派户部侍郎那桐为专使大臣，赴大日该国大皇帝前，代表大清国大皇帝及国家惋惜之意(附件九)。

第四款

大清国国家允定在于诸国被污渎及挖掘各坟墓建立涤垢雪侮之碑，已与诸国全权大臣合同商定，其碑由各该国使馆督建，并由中国国家付给估算各费银两，京师一带，每处一万两，外省每处五千两。此项银两，业已付清。兹将建碑之坟墓，开列清单附后(附件十)。

第五款

大清国国家允定不准将暨专为制造各种器料运入中国境内，已于西历一千九百一年八月十七日即中历本年七月初四日降旨禁止进口二年。嗣后如诸国以为有仍应续禁之处，亦可降旨将二年之限续展(附件十一)。

第六款

上谕大清国大皇帝允定付诸国偿款海关银四百五十兆两，此款系西历一千九百年十二月二十二日即中历光绪二十六年十一月初一日条款内第二款所载之各国各会各人及中国人民之赔偿总数(附件十二)。(甲)此四百五十兆系海关银两，照市价易为金款，此市价按诸国各金钱之价易金如左：海关银一两，即德国三马克零五五，即奥国三克勒尼五九五，即美国圆零七四二，即法国三佛郎克五，即英国三先令，即日本一圆四零七，即荷兰国一弗乐零七九六，即俄国一卢布四一二。俄国卢布，按金平算即十七多理亚四二四。此四百五十兆，按年息四厘正，本由中国分三十九年按后附之表各章清还(附件十三)。本息用金付给，或按应还日期之市价易金付给。还本于一千九百零二年正月初一日起至一千九百四十年终止。还本各款，应按每届一年付还，初次定于一千九百零一年正月初一日。付还利息，由一千九百零一年七月初一日起算。惟中国国家亦可将所欠首六个月至一千九百零一年十二月三十一日之息，展在自一千九百零二年正月初一日起，于三年内付还。但所展息款之利，亦应按年四厘付清。又利息每届六个月付给，初次定于一千九百零二年七月初一日付给。(乙)此欠款一切事宜，均在上海办理。如后诸国各派银行董事一名会同将所有由该管之中国官员付给之本利总数收存，分给有干涉者，该银行出付回执。(丙)中国国家将全救保票一纸交驻京诸国钦差领衔手内。此保票以后分作零票，每票上各由中国特派之官员画押。此节以及发票一切事宜，应由以上所述之银行董事各遵该国饬令而行。(丁)付还保票财源各进款，应每月给银行董事收存。(戊)所定承担保票之财源，开列于后：一、新关各进款，俟前已作为担保之借款各本利付给之后，余剩者又进口货税增至切实值百抽五，将所增之数加之。所有向例进口免税各货，除外国运来之米及各杂色粮面并金银以及金银各钱外，均应列入切实值百抽五货内。二、所有常关各进款，在各通商口岸之常关，均归新关管理。三、所有盐政各进项，除归还泰西借款一宗外，余剩一并归入，至进口货税增至切实值百抽五。诸国现允可行，惟须—二端：一将现在照估价抽收进口各税，凡能改者皆当急速改为按件抽税几何。改办一层如后，以为估算货价之基、应以一千八百九十七、八、九三年卸货时各货牵算价值，乃开除进口及杂费总数之市价。其未改以前，各该税仍照估价征收。二北河黄浦两水路，均应改善，中国国家及应拨款相助。至增税一层，俟此条款画押两个月后，即行开办，除在此画押日期后至迟十日已在途间之货外，概不得免押。

第七款

大清国国家允定各使馆境界以为专与住用之处。并独由使馆管理。中国民人，概不准在界内居住。亦可由行防守，使馆界线于附件之图上标明如后(附件十四)：东面之线，系崇文门大街，图上十、十一、十二等字；北面图上系五、六、七、八、九、十等宇之线，西面图上系一、二、三、四、五等宇之线；南面图上系十二、一等字之线，此线循城墙南址随城垛而画。按照西历一千九百零一年正月十六日即中历上年十一月二十六日文内后附之条，中国国家应允诸国分应自主，常留兵队分保使馆。

第八款

大清国国家应允将大沽炮台及有碍京师至海通道之各炮台一律削平，现已设法照办。

第九款

按照西历一千九百零一年正月十六日即中历上年十一月二十六日文内后附之条款，中国国家应允由诸国分应主办，会同酌定数处留兵驻守，以保京师至海通道无断绝之处。今诸国驻防之处，系黄村、郎坊、杨村、天津军粮城、塘沽、芦台、唐山、滦州、昌黎秦王岛、山海关。

第十款

大清国国家允定两年之久，在各府厅州县将以后所述之上谕颁行布告：一、西历本年二月初一日即中历上年十二月十三日上谕以永禁或设、或入与诸国仇敌之会，违者皆斩(附件十五)。二、西历本年□月□□日即中历□月□□日上谕一道，犯罪之人如何惩办之处，均一一裁明。三、西历本年□月□□日即中历□月□□日上谕，以诸国人民遇害被虐，各城镇停止文武各等考试。四、西历本年二月初一日即中历上年十二月十三日上谕，各省抚督文武大吏暨有司各官，于所属境内均有保平安之责，如复滋伤害诸国人民之事，或再有违约之行，必须立时弹压惩办，否则该管之员，即行革职，永不叙用，亦不得开脱别给奖叙(附件十六)。以上谕旨现于中国全境渐次张贴。

第十一款

大清国国家允定将通商行船各条约内，诸国视为应行商改之处，及有关通商各他事宜，均行议商，以期妥善简易。按照第六款赔偿事宜，约定中国国家应允襄办改善北河黄浦两水路，其襄办各节如左：一、北河改善河道，在一千八百九十八年会同中国国家所兴各工，尽由诸国派员兴修。一俟治理天津事务交还之后，即可由中国国家派员与诸国所派之员会办，中国国家应付海关银每年六万以养其工。一、现设立黄浦河道局经管整理改善水道各工所，派该局各员，均代中国及诸国保守在沪所有通商之利益。预估后二十年，该局各工及经管各费应每年支用海关银四十六万两，此数平分，半由中国国家付给，半由外国各干涉者出资。该局员差并权责进款之详细各节，皆于后附文件内列明(附件十七)

第十二款

西历本年七月二十四日即中国六月初九日降旨，将总理各国事务衙门按照诸国酌定改为外务部，班列六部之前。此上谕内已简派外务部各王大臣矣(附件十八)。且变通诸国钦差大臣觐见礼节，均已商定由中国全权大臣屡次照会在案。此照会在后附之节略内述明(附件十九)。　兹特为议明以上所述各语，及后附诸国全权大臣所复之文牍，均系以法文为凭。大清国国家既如此按以上所述，西历一千九百年十二月二十二日，即中历光绪二十六年十一月初一日，文内各款，足适诸国之意妥办，则中国愿将一千九百年夏间变乱所生之局势完结，诸国亦照允随行。是以诸国全权大臣奉各该国政府之命代为声明，除第七款所述之防守使馆兵队外，诸国兵队即于西历一千九百零一年□月□□日即中历□月□□日全由京城撤退。并除第九款所述各处外，亦于西历一千九百零一年□月□□日即中历□□年月□□日由直隶省撤退。今将以上条款缮定同文十二份，均由诸国全权大臣画押，诸国全权大臣各存一份，中国全权大臣收存一份。

编辑本段条约附件

附件一，光绪帝批准签署条约的圣旨。　附件二，光绪帝派醇亲王载沣赴德的旨意。　附件三，光绪帝命令为被杀德使建碑的旨意。　附件四，光绪帝命令惩办亲王载勋等皇亲的旨意。　附件五，光绪帝命令惩办启秀等大臣的旨意。　附件六，光绪帝命令加重上述惩罚的旨意。　附件七，光绪帝命令徐用仪等复职的旨意。　附件八，光绪帝命令在一些外国人被杀的县五年内不进行科举考试的旨意。　附件九，光绪帝命令那桐着赴日道歉的旨意。　附件十，被损外国坟墓单。　附件十一，光绪帝命令禁止进口的旨意。　附件十二，中国对各国承认战争赔偿的照会。　附件十三，同上。　附件十四，使馆区界线。　附件十五，光绪帝禁止抗外行动的旨意。　附件十六，同上。　附件十七，中国改善水路河道的计划。　附件十八，光绪帝设立黄浦河道局的旨意。　附件十九，中国对各国就设立外务部的照会。　第六款之赔款称庚子赔款。1900年乃中历庚子年。

编辑本段内容特点

第一、惩罚对象主要是中国人民。　列强要求赔款4亿5千万两，当时中国人口4亿5千万，用意是要每个中国人都要向他们交1两白银的“罚金”，借此惩罚、侮辱所有的中国人；发生过反帝斗争的城镇，一律停止科考五年。　第二、没有割地等相关条款。　帝国主义很想瓜分中国，而清政府的腐朽至极也是实行瓜分的有利时机，但由于帝国主义各国矛盾错综复杂，使他们不得不暂时放弃了对中国领土的割占要求。　第三、既维护清政府的统治，又加以严格控制。　此条约惩办义和团运动中参加反帝斗争的官吏，对反帝运动镇压不力的官吏，“即行革职，永不叙用”。但丝毫未涉及处置慈禧太后。相反，继续推行“以华治华”的策略，确立清政府继续充当他们在华的代理人。　第四、使中国长期陷入被动状态　此条约中白银4．5亿两的数字已然天价，中国显然不可能一次性还清，所以，这些银两总共分39年才还清，本息共计9．8亿两白银，翻了一倍多，也使得中国在后来的几十年中的经济跌入低谷。　为了使清政府完全成为“洋人的朝廷”，又从经济、政治和军事等方面加强了对清政府的控制。《辛丑条约》规定，以海关税及盐税作为偿还赔款之用，但这两项税收为清朝政府最主要的一项财政收入。控制海关就基本上能够左右中国财政。列强在北京强行划定的“使馆区”，由各国派兵保护。以武力为后盾的公使团成了清朝的太上皇。将大沽炮台和从大沽到北京的沿线炮台“一律削平”。准许各国派兵驻扎在北京和山海关铁路沿线12个战略要地。随时对清政府进行军事控制。这样在政治、经济和军事上都加强了对清政府的控制。　《辛丑条约》是列强加给中国的空前严重的不平等条约，给中国带来了严重危害。列强勒索的巨额赔款，加剧了中国的贫困和经济衰败；外国军队长期驻扎在中国的战略要地，严重破坏了中国的主权完整和国防安全；设置使馆区，以武力为后盾的公使团，开始凌驾于清政府之上；改变清政府外交机构的地位，更加强了列强向中国勒索、发号施令的权利；禁止中国人民的反帝斗争，使清政府成为帝国主义的“工具”。《辛丑条约》的订立，标志着中国半殖民地半封建社会完全形成。　历史影响辛丑条约是帝国主义国家强加给中国空前严重的不平等条约。列强勒索了巨额赔款，加剧了中国的经济负担。战时中国的先进知识分子也开始放弃对清政府所抱有的幻想，以“驱除鞑虏”为目标的资产阶级革命开始在全国如火如荼的展开。

编辑本段赔款数额

《辛丑条约》中的所涉及的赔款，因为是针对1900年(庚子年)的义和团运动而规定，所以也叫庚子赔款。赔款按中国当时人口计算，每人一两，共计4.5亿两，分39年还清，年息四厘，本息共计高达9.82多亿两，各省"地方赔款"还有0.2亿两以上。因此，总数达白银10亿两以上。这笔巨款相当于清政府财政收入的12倍。各国要求赔款的数目如下：俄国130371120两、德国90070515两、法国70878240两、英国50620545两、日本34793100两、美国32939055两、意大利32939055两、比利时8484345两、奥地利4003920两、荷兰782100两，其余的43万余两由西班牙、葡萄牙、瑞典、挪威等国分享。年息4厘，分39年还清，利息共532238150两。本息合计982238150两，以海关税、盐税担保。　条约签字以后，清政府按期给列强赔款。但到1904年以后，银价下跌，而庚子赔款是按银价算的，于是，列国在1905年7月2日，强迫清政府将庚子赔款改为金货债务，并将已经用银偿付的赔款按金价折算，补偿了约8000000两。

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2019前五名：英雄联盟、地下城与勇士、梦幻西游、魔兽世界、流放之路。

1、英雄联盟

《英雄联盟》(简称LOL)是由美国拳头游戏(Riot Games)开发、中国大陆地区腾讯游戏代理运营的英雄对战MOBA竞技网游。

游戏里拥有数百个个性英雄，并拥有排位系统、符文系统等特色养成系统。

2、地下城与勇士

《地下城与勇士》是一款韩国网络游戏公司NEOPLE开发的免费角色扮演2D游戏，由三星电子发行，并于2005年8月在韩国正式发布。中国则由腾讯游戏代理发行。

该游戏是一款2D卷轴式横版格斗过关网络游戏，大量继承了众多家用机、街机2D格斗游戏的特色。以任务引导角色成长为中心，结合副本、PVP、PVE为辅，与其他网络游戏同样具有装备与等级的改变，并拥有共500多种装备道具。

每个人物有8个道具装备位置，在游戏中可以允许最多4个玩家进行组队挑战关卡，同样也可以进行4对4的PK。

3、梦幻西游

《梦幻西游》是一款由中国网易公司自行开发并营运的网络游戏。游戏以著名的章回小说《西游记》故事为背景，透过Q版的人物，试图营造出浪漫的网络游戏风格。

《梦幻西游》拥有注册用户超过3.1亿，一共开设收费服务器达472组，最高同时在线人数达271万（2012年8月5日14：45），是当时中国大陆同时在线人数最高的网络游戏。