为什么不管制油价_国家为什么限油

1.为什么国际原油价格一直在跌，而中国汽油价格为什么只涨不降呢？

2.国内成品油价或遇年内第八次下调成品油市场短期承压

3.国内成品油定价机制 "十个工作日一调"原则是什么意思

4.现在的油价为什么会上涨的这么多。以后能下降吗？

5.布伦特原油价格相等，国内油价就相等吗？

20世纪70年代以后，美国政府为了应对石油危机和提高石油利用效率，实施了一系列的政策和措施，鼓励石油替代和节约，促进替代能源的发展，实践证明这些政策是十分有效的。

(1)《1975年能源政策与节约法案》

由于20世纪50年代以来美国汽车的普及，到70年代初期美国交通运输部门的石油消费量已经达到4.5亿吨，占全国石油消费总量的53%，并且仍然保持着6%的增长速度在继续增长。与此同时，美国国内石油产量在1971年达到高峰，连续几年下降，国内石油消费对进口石油的依赖急剧上升，美国需要新的能源政策指导能源生产和消费。

1975年9月国会通过了《1975年能源政策与节约法案》，12月正式签署法案。美国实施该法案的目的是通过价格激励国内石油产量增长、建立石油战略储备和改进汽车燃油效率。在改进汽车燃油效率方面，建立了《公司平均燃料经济(the Corporate Average Fuel Economy)》(CAFE)标准，强制增加平均汽车燃油效率[107]。标准设置了两阶段的目标：1978年公司平均燃油效率达到每加仑燃油行驶18英里里程，1985年达到每加仑燃油行驶27.5英里里程的目标。该法案实施后，汽车制造商生产和销售转向微型车和紧凑型汽车。1977～1991年，新的微型汽车、小型汽车、紧凑型汽车和中型汽车的市场份额从 73%上升到 85%。相反，同一时期新的大型汽车的市场份额从 25%下降到14%[108]。

(2)《1977年能源部组织法案》

在70年代前的20多年里，美国能源消费增长速度非常快，能源进口不断增加，因为没有综合性能源管理部门，对危机的应对显得十分迟缓。1971年尼克松总统意识到，如果这种情况不能得到改变，美国现在的能源挑战可能演变成能源危机。总统要求国会授权成立内阁级别的能源和自然资源部，负责能源政策和管理以及能源研究和开发。1973年4月18日，尼克松总统注意到美国人口只有世界人口的6%，却消耗了世界三分之一的能源，他预测在不远的将来美国就会面临能源短缺和价格上涨。总统再次呼吁建立内阁级别的能源和自然资源部，该提议被国会搁置。总统转为立即设立了负责白宫咨询的特别能源委员会和在政府各部门之间协调能源议题和分析的能源政策办公室。1973年9月尼克松总统再次呼吁国会授权成立能源和自然资源部，不幸的是10月6日中东战争爆发，美国因支持以色列而受到阿拉伯国家石油禁运，造成能源短缺。1973年12月尼克松总统又在白宫行政办公室中成立了联邦能源办公室，负责分配减少了的石油供应和控制石油价格。联邦能源办公室成立后就启动成立独立联邦能源管理部门的立法程序，1973年9月和1974年3月国会两院分别通过了成立一个过渡性办公室的法案，5月尼克松总统签署了成立联邦能源管理局临时机构的法律。联邦能源管理局负责能源信息和分析，石油分配和定价，战略石油储备，能源节约和能源石油效率等事项。法律规定该管理局只能存在两年，1974年国会又通过立法，使该机构有效期延长到1977年12月。1974年福特继任总统后继续推动国家能源管理部门的重组，成立了能源研究和开发管理局和国家能源委员会[109]。1976年美国总统选举，候选人卡特指责福特政府没有完整的国家能源政策，许诺继续进行联邦政府能源管理部门重组，建议成立内阁级别的能源部。卡特继任总统后给国会提交了国家能源计划，其中包括成立能源部的建议。

1977年5月和6月国会两院分别通过了《1977年能源部组织法案》，8月总统签署了法案。要求将联邦政府中与能源相关的职责统一到一个单一的、内阁级别的组织中。1977年10月1日能源部正式成立，能源部合并了国家能源管理局与能源研究和开发管理局，农业部、商业部、交通部、住宅和城市发展部的相关功能也转移到能源部。内政部的电力市场管理功能和国防部的海军石油储备和油页岩储备项目也转移到新的能源部。能源部初期的职责只是制定综合能源政策和实施能源开发，80年代早期能源管理成为能源部的主要职责。目前能源部的职责是通过可靠的、可负担的和环境友好的能源多元化的供应和输送确保国家能源安全，开发创新性的能源科学和技术，确保核武器库的安全可靠。

(3)《1978年发电厂和工业燃料使用法案》

20世纪60年代后期，由于石油和天然气清洁低廉的价格，美国国内建设了许多以石油和天然气为燃料的发电厂，石油和天然气在电厂燃料消费中的比例达到35%。电力部门的石油消费从60年代初的1200万吨迅速增长到1973年7700万吨，几乎占到了当年美国石油消费总量10%。而且增长速度如此之快，威胁到国家的石油安全。

1978年11月，国会通过了《1978年发电厂和工业燃料使用法案》，目的是限制使用石油(包括油品)和天然气作为燃料的发电厂的建设，通过鼓励在发电厂使用煤炭和替代燃料，提升国家能源安全水平。法案实施以后，新建的发电厂都是以煤炭和核作为燃料的发电厂，原有的以石油和天然气为燃料的发电厂也保留为调节电网高峰和低谷的调峰发电场[108]。结果发电厂石油消费从1978年高峰时的8700万吨下降到1985年的2390万吨，极大地减少了发电部门的石油消耗。

(4)《1981年取消石油价格和分配管制法案》

20世纪60年代末和70年代初，由于物资短缺和通货膨胀造成美圆贬值，美国经济出现衰退。1970年总统签署《经济稳定法案》，旨在稳定价格、租金、工资、薪水、利率、股息和其他相关事项。建立优先使用和分配石油产品，包括进口石油，颁布确定工资、价格等水平的标准指南。同年，美国石油产量到达高峰，随后开始下降，美国国内石油价格和石油进口被允许有大幅度的增加。1972年美国开始出现原油短缺的征兆，虽然这年春天占美国三分之二石油产量的得克萨斯和路易斯安那州的石油产量达到了最大生产能力，但是当年仍然存在夏天的汽油短缺和冬天的燃料油短缺。1973年4月美国政府取消了进口石油配额体系，改为通过进口许可费和关税体系管理进口石油。1973年8月，美国政府开始对老油田生产的石油实行价格管制，其他石油不在管制范围之列。1973年10月，阿拉伯国家实施石油禁运，欧佩克的油价几乎涨了四倍，美国国内仍然维持着价格控制。为了应对阿拉伯国家的石油禁运，1973年12月，《紧急石油分配法案》开始生效，同时根据该法案颁布了联邦能源管理行政法令。该法令对原油产量建立了两级价格机制，进行管制。1975年，福特总统签署《能源政策与节约法案》，目的是通过价格激励国内石油生产、建立战略石油储备和改善汽车燃油效率。法案再次提高了两类油价的水平，但与国际油价仍然有4～5美圆的差距。美国价格管制实施了大约10年时间，由于当时美国国内石油价格只相当于国际油价的一半，造成美国国内石油产量持续下降和勘探活动减缓。国内的低油价也变相地鼓励了石油消费，石油消费量在1978年达到创纪录的高峰。

1981年1月，里根总统签署《解除石油价格和分配管制法案》，结束了对油价的控制。自70年代早期以来，第一次美国国内油价上升到世界市场水平。该法案也同时设置了分阶段放松对石油产品进口的控制。法案实施后，由于高油价，使许多老旧的、低效的小型炼油厂不再具有竞争力而被迫关闭。从1981年初到1985年，美国炼油厂数减少了101家，炼油能力减少了300万桶/每天[108]。由于美国国内油价与国际油价密切接轨，鼓励石油公司增加了在美国国内的油气勘探和生产的投资。高油价促进了阿拉斯加的石油勘探开发，提高了阿拉斯加的石油产量，极大地减少了美国对进口石油的依赖。

(5)《1992年能源政策法案》

1989年，乔治·赫伯特·沃克·布什就任美国第41任总统，1990年，伊拉克入侵科威特，美国为保护其在中东的石油利益而发起了对伊拉克的战争。伊拉克战争导致伊拉克和科威特油田被毁，世界石油供应不足，石油危机后持续了5年的低油价再次迅速上涨。为了应对国内能源供给紧张和对进口能源的依赖，总统要求能源部长制订综合性的国家能源战略，应对可能的能源危机。1991年2月能源部完成了国家能源战略草案，并把其中的核心内容提交给了国会作为能源政策立法的建议。1992年10月8日，国会通过了《1992年能源政策法案》，10月24日，总统签署了法案。

法案的目的是重建美国能源市场[110]。强制实施最小代用税免除，鼓励国内石油生产，增加国内石油产量；强制替代交通燃料，在交通部门减少石油消费；提高能源利用效率，减少取暖和制冷部门的石油消费。法案要求政府和私人汽车使用替代燃料到2000年至少达到10%、到2010年达到30%，天然气、电、甲醇、乙醇和煤液化燃料都作为汽车中替代石油的燃料；强制对新的联邦建筑和新的有联邦背景的建筑设置新的能源效率标准，对商业和工业建筑也提出相应能源效率要求，目的是减少燃料油的消费；支持和鼓励各种增加石油供应和减少石油消费的技术研究和开发，减少对进口石油的依赖。

为什么国际原油价格一直在跌，而中国汽油价格为什么只涨不降呢？

1、马克思主义观点

“滞胀”的基本原因有两条：①它是在国家垄断资本主义占统治地位的历史时期，资本主义基本矛盾不断积累和不断发展的产物； ②它是发达的资本主义国家长期推行国家垄断资本主义的反危机政策的结果。

这两条是互相结合的，而归根结底，资本主义基本矛盾的发展是产生“滞胀”的根源。资本主义的基本矛盾是社会化生产与资本主义私人占有形式之间的矛盾。它的表现是多方面的，其中的一个重要方面，就是生产的不断扩大同人民群众有支付能力的需求相对缩小之间的矛盾，即生产过剩与市场狭小之间的矛盾，这种生产过剩首先表现在消费资料方面，同时也反作用于生产资料方面。过去在国家垄断资本主义还不占统治地位的时期，通常是通过周期性的经济危机对生产力和产品造成巨大的破坏去消除或缓解生产过剩，使生产与消费达到某种相对平衡，来强制地、暂时地解决这一矛盾。但第二次世界大战以后，发达的资本主义国家由于长期推行凯恩斯主义的反危机政策，主要是财政和货币金融方面的膨胀政策，加强国家对经济的干预，一方面使每次危机都不能充分展开，以致使生产过剩同市场相对狭小之间的矛盾因不得发泄而被不断地积累起来，导致经济停滞；另一方面，财政和货币金融的膨胀政策，又促进了通货膨胀的加剧。结果，进入70年代以后，便出现了普遍的停滞膨胀。这是资本主义基本矛盾被压抑多年之后而出现的一种变异形态，也可以说是被国家垄断资本主义所压抑的经济危机以另一种形式的扩散。在新的历史条件下，资产阶级反危机的办法起来反抗资产阶级自己，从而出现了停滞膨胀。马克思、恩格斯曾说过，资产阶级用来克服危机的种种办法，都只不过是“资产阶级准备更全面更猛烈的危机的办法，不过是使防止危机的手段愈来愈少的办法”（《马克思恩格斯选集》第1卷，第257页）。停滞膨胀，作为危机的孪生子，确实使资产阶级防止危机的手段愈来愈少了。

资本主义控制贫富差距的方式是自由竞争。因为自由竞争减少了垄断，从而减少了超额利润。当经济衰退时，失业率上升，企业破产率上升，使得贫富差距增大。贫富差距增大，使得消费减少，使资本家有生产过剩的预期。资本家就不愿过多的投资于实体经济。此时，经济复苏是缓慢的，若增发货币，过度的剌激经济，资本只有部分流入了实体经济，从而增加了滞胀风险。

进入70年代, 西方发达资本主义国家出现了经济的停滞、失业与通货膨胀并存的滞胀局面。对此, 西方一些主要经济学流派从不同角度对产生滞胀的原因进行了分析, 并提出了相应的对策主张。

2、新古典综合学派认为滞胀的原因之一在于劳工市场结构出现失衡

劳工市场上的均衡, 应该是既无失业又无空位, 但这种情况很少见, 常见的是失衡。这种失衡表现为失业与空位并存。这是因为在劳工市场上, 由于工人工种不同, 技术水平不一样, 又居住在不同地区, 他们之间缺乏自由替代的可能? 所以失业与空位是并存的, 即存在着结构性失业。比如劳工市场上缺乏技术人员, 但失业的却是瓦工, 瓦工是无法替代技术人员的。东部地区的劳动力也不会因西部地区缺乏劳工愿去填补空位, 造成失业与空位并存, 即“ 人找工作” 与“ 工作找人” 并存。

由于失业与空位并存, 又存在着工资刚性和价格刚性, 这样, 虽然有失业存在, 工资并不下降；有空位, 工资就上升, 出现了失业与工资上升并存的滞胀局面。对此, 必须制定收入政策和劳工市场政策, 对工资和物价进行管制, 使工资增长不超过劳动生产率的增长, 避免通货膨胀；并对劳动力进行再训练, 增加劳动力的流动性, 实现劳动力水平流动和垂直流动。

3、新剑桥学派认为滞胀的根源在于初级产品部门和制造业部门之间的比例失调

新剑桥学派认为, 应从区分不同类别的经济部门人手来解释滞胀问题。他们把世界经济分为三个部门:初级产品部门、制造业部门和服务业部门。通货膨胀的根源在于初级产品部门和制造业部门之间的生产比例失调。他们认为, 如果这两个部门产品的价格都由市场决定, 那么市场机制可以调节两部门产品之间的贸易条件, 使两者比例协调。但事实并非如此。在初级产品市场上, 对个别生产者和消费者来说, 市场价格是既定的,这种价格由供求关系决定。而在制造品市场上, 由于大部分生产集中在大公司手中, 因而价格是被操纵的, 即由生产者自己决定, 而不由市场决定。这样初级产品与制造业产品之间增长的比例失调所引起的后果就落在初级产品市场上。初级产品价格无论是上升还是下降,都会对工业活动起抑制作用。当初级产品价格下降时,虽然有可能刺激工业部门吸收更多初级产品, 但因为贸易条件对初级产品生产者极为不利, 所以投资会减少,从而会抑制加工工业发展。当初级产品价格上升, 虽然一开始贸易条件有利于初级产品生产者, 但这种有利条件并不会持续长久, 原因是制造业部门将通过由成本上升引起的产品价格上涨来对付初级产品价格的上涨。这样初级产品价格上涨, 它在工业品成本方面便具有强有力的通货膨胀的影响。

4、货币主义认为滞胀的原因在于货币增长率超过经济增长率

货币主义在解释滞胀问题时引入了预期的因素。他们所用的预期概念是适应性预期, 即人们根据过去的经验来形成并调整对未来的预期。当发生通货膨胀时,工人必然要求增加名义工资。但是, 在短期中工人来不及调整通货膨胀预期, 预期的通货膨胀率可能低于以后实际发生的通货膨胀率。这样工人所得到的实际工资可能小于先前预期的实际工资, 从而使实际利润增加,刺激了投资, 就业增加, 失业率下降。但是, 在长期中工人将根据实际发生的情况不断调整自己的预期。工人预期的通货膨胀率与实际发生的通货膨胀率迟早会一致, 这时, 工人会要求增加名义工资, 使实际工资不变,从而通货膨胀就不会起到减少失业的作用。而且, 在长期中, 经济能实现充分就业, 失业率是自然失业率。这时, 无论通货膨胀率如何变动, 失业率总是固定在自然失业率的水平。正是因为存在着自然失业率, 所以凯恩斯主义以充分就业为目的的扩张性经济政策就无法完全消灭失业。这些扩张性政策的实施只能使投放的货币超过了经济增长的需要, 引起了通货膨胀, 而又无法消灭失业, 这样就出现了严重的滞胀局面。

要走出滞胀局面, 以弗里德曼为代表的货币主义认为, 政府应该放弃执行凯恩斯主义的经济政策, 选择一个与经济增长率大体相一致的货币增长率。只有这样才能防止把货币变成经济波动的根源。

5、供给学派从供给不足的角度来解释滞胀问题

供给学派认为, 凯恩斯主义把需求看作经济生活中的首要因素, 供给是派生的次要因素, 因果关系被颠倒了。正是由于面向需求的政策, 使政府总是设法改变各阶层收入悬殊的状况, 以提高低收入者的需求水平, 如扩大社会福利、向高收入者大量征税等。这些政策的实行, 一方面打击了人们的储蓄、投资和工作积极性, 另一方面降低了失业成本, 使很多人宁愿失业。这正是导致经济衰退和通货膨胀并存的原因。他们认为, 美国经济中的根本问题不是需求不足, 而是供给不足。解决滞胀的唯一办法是提高劳动生产率以增加供给。为此, 必须加强个人刺激, 提高人们储蓄、投资和工作的积极性。

在供应学派看来, 大幅度降低税率是增加刺激的主要手段。因为人们从事劳动和进行投资并不是为了纳税而是企望得到丰厚的税后净收入。这种净收入越高,劳动或投资的积极性也就越大, 反之则越小。降低税率虽然在短期内政府税收会减少, 但由于降低税率刺激了企业和个人生产的积极性, 因而课税面会扩大, 长期内税收会增加。因此, 降低个人所得税和公司所得税, 特别是削减边际税率, 是增加供给的重要手段。

供给学派还非常重视“ 企业家精神” 在发展生产中的作用, 把充分发挥企业家精神看作是促进经济增长的重要因素。他们认为, 让企业自由地进行经营, 生产能够收到最佳效果。政府给予过多的、不适当的管制, 则会阻碍企业经营的创造性, 影响生产增长。

6、卡尔多学说

卡尔多认为，经济活动中存在三类部门：初级部门，即为工业部门提供必需原材料的部门；第二级部门，即制造加工部门；第三级部门，即服务业。他认为，在初级产品生产的增长和制造加工业的增长之间存在的比例失调是导致“滞胀”的原因。罗宾逊的论证思路与此相仿，但她把市场区分为初级产品市场和制造品市场，指出：初级产品的市场价格对个别生产者和消费者来说是既定的，其价格变动是调节未来生产和消费的信号；而制造品市场价格是被“操纵的”，即是由生产者自己决定的，生产对需求的调节不是通过价格机制而是通过库存机制进行的，就是说，工业品的这种“操纵价格”由成本决定，而不是由市场决定。这样初级产品价格无论上涨或下降，对工业制造品的影响都不能充分发挥。“操纵价格”必然使通货膨胀有增无减。在通货膨胀下，低收入居民为了弥补实际工资减少，还不得不增加工作时间或提高劳动强度。由此，通货膨胀不仅不提供较多工作职位，反而使劳工市场上供给增加，导致物价同失业率一起上升。

7、二元系统说

制度学派经济学家J.K.加尔布雷思认为，现代资本主义经济存在结构上有很大区别，但产量上则大致相等的两大部门，一个是集中经营部门，另一个是分散经营部门。前者由若干家大公司组成，它有经营计划，要摆脱市场束缚，想实行价格控制，可称为计划系统；后者由许多分散的小企业、个体生产者组成，它受市场力量支配，故称为市场系统。在这个二元系统中，市场系统屈从于计划系统，二者在交换关系中处于不平等地位，这就导致收入不平等。他认为，在计划系统中，企业权力已转移到“技术专家阶层”，他们掌管企业，并不以实现最大利润为目标，而追求“稳定收入水平”和“尽可能高的经济增长”。因此，“技术专家阶层”为了避免工人罢工对企业造成损失，往往同意工会增加工资的要求，然后按工资成本加成定价，导致物价上涨，进而使生活费用提高，从而又引起下一轮提高工资的要求。在另一个市场系统中，由于存在攀比机制，工会部门也会迫使企业主提高工资。这样，竞相提高收入的压力便引起一轮又一轮的通货膨胀。在这种情况下，控制总需求的结果，只表现在产量和销售额的压缩，进而市场系统内大量出现失业工人，但企业并不会降低价格。这样，通货膨胀和失业并发症将被维持下去。

8、两种价格体系说

英国经济学家J.R.希克斯的观点。他认为，在现代资本主义经济中，至少存在两种市场。一种是“固定价格”市场，包括大部分工业品市场，其价格由生产者来决定；另一种是“弹性价格”市场，其价格仍然决定于供求关系。他认为，所谓固定价格并非指商品价格在任何情况下均不发生变化，而是指商品价格在某种程度上不受供求关系的影响。希克斯把战后主要资本主义国家的通货膨胀历史以60年代后期为界，区分为两个阶段。在60年代后期以前的第一阶段，通货膨胀是需求膨胀，它的特点符合菲利普斯曲线所描述的关系。而在60年代后期以后的第二阶段，提高工资的"社会"压力已居于统治地位，而不再囿于劳工是否缺乏。这样，工资上升的程度在衰退时期与繁荣时期便会相等或接近相等。这就是失业与通货膨胀并发，即“滞胀”。他认为，在弹性价格体系内，对膨胀性工资上升和相应的价格上涨，有可能产生一个“膨胀性均衡”，尽管这种均衡是凯恩斯意义上的均衡，但它已不含有充分就业的意思。60年代后期以来，既定的各行业工资差距已被打乱，所以经济不处于均衡状态。这样，通货膨胀与失业将无限期地并存下去。因此，弹性价格市场上的需求因素与固定价格市场上的供给因素共同作用于物价和工资，形成一种结构性通货膨胀，迫使“滞胀”继续下去。成本推动说 以P.A.萨缪尔森为代表的后凯恩斯学派把滞胀主要归罪于所谓的成本推动。他们认为，滞胀产生的原因在于工资的上升超过劳动生产率的增长。解决的办法是财政金融紧缩加上收入政策，其核心是以工资管制或社会契约等方式来控制工资上升。

9、国家干预说

以M.弗里德曼为代表的货币学派认为，滞胀的形成是战后推行凯恩斯主义和相应加强国家干预的恶果。他们认为，政府干预经济过多导致开支增大，赤字增加，不得不用滥发钞票的通货膨胀办法来弥补，同时也削弱了市场机制的作用，支持了不成功的企业，反而使物价、工资、生产受到不利影响，造成低效率和高浪费。政府开支增加必然提高税率，打击企业和居民的积极性，挫伤人们的储蓄意愿。这些情况，都会造成经济停滞。因此，他们认为，摆脱经济滞胀的条件是抑制通货膨胀，而首先要做的则是减少政府干预。

国内成品油价或遇年内第八次下调成品油市场短期承压

中国油价只涨不降才符合国情

随着国际油价在短短数月中跌去50%以上，国内外的成品油价格水平出现翻天覆地的变化，当前国内汽油价格已高于美国。据业内人士测算，目前国内各地国III标准93号汽油每升售价大致在人民币6.25元左右，相当于每加仑3.46美元。而美国能源情报署10月14日公布的数据显示，10月6日当周，美国加油站的汽油价格下跌9.6%，至每加仑3.151美元

国际原油涨价了，成品油跟着涨，说是与国际接轨，老百姓没话说；可原油降价了，成品油却不跟着降，这是什么道理？面对民众的质疑，发改委的说法是：尽管成品油价格上涨了，但比美国等西方国家的价格还低，然后拿出什么“价格倒挂”的幌子弄得民众一头雾水，而中石油、中石化则似乎永远拿炼油环节亏损说事。

其实，国内每加仑3.46美元比美国每加仑3.151美元，表面上看高不了多少，但实际上高很多。美国的油价里面已经包含了养路费和过桥、过路费等，而我国的油价仅仅是油价而已，其他的一系列费用还得另掏钱。而且还有一个隐性问题：国人的收入远远低于美国人民。

涨，是与国际接轨；不降，是要符合我国的国情。涨与不降都对，这就叫人怀疑了：世界上真有这样的道理？其实，涨价可以理解，但该降不降却是有猫腻的。而且，我们知道，国家之所以将成品油定性为垄断商品，是因为据说成品油关系到国计民生，是想让每个民众从中受益。可油价只跟涨不跟跌的现实，岂不是完全背离了国有企业的使命？

从近期国内宏观经济面出发，下调油价就更有必要了。日前发布的十七届三中全会公报中提到，要着力扩大国内需求特别是消费需求，保证经济稳定。物价高企，需求压缩，消费不振，都有高油价的“功劳”。而在当前国际国内经济环境下及时下调油价，降低运输成本，刺激国内生产与需求，应是一个防范与化解当前经济运行中有关问题的一个积极措施。

现在国内油价比美国的还高，无论如何，笔者都认为这是不正常的。笔者想问价格管制者一个问题：就算你们不打算放开市场，依然维持所谓的成品油市场垄断的合理性，依然由人来决定价格而不是由市场需求决定，可现在总没理由不降价了吧？

国内成品油定价机制 "十个工作日一调"原则是什么意思

11月21日24时，国内成品油零售限价再迎调整窗口。由于周期内国际原油价格整体震荡下移，当前国内参考的变化率处于负值范围，本轮国内成品油零售限价下调概率较大。

或遇年内第八次下调

在上一轮国内成品油零售限价上移后，本轮油价或再迎调降。

金联创分析师王珊认为，本轮计价周期以来，国际油价呈现宽幅震荡走势，均价较上一周期环比回落。尽管，期间美元指数一度下跌以及地缘局势升温对油价有所提振，但美联储的持续加息、全球经济衰退、高油价以及疫情等因素均对石油消费造成沉重压力。

受原油走势影响，本轮变化率由正转为负向加深运行。据金联创测算，截至11月18日第九个工作日，参考原油品种均价为90.4美元/桶，变化率为-1.85%，对应的国内汽柴油零售价应下调120元/吨。根据“十个工作日”原则，本轮调价窗口为11月21日24时。距离调价仅剩1个工作日，此次下调几无悬念，预计下调幅度或在130-140元/吨附近，折合升价约在0.1-0.12元。

而据卓创资讯模型测算，截至11月17日收盘，国内第9个工作日参考原油变化率为-1.95%，预计汽柴油下调100元/吨，折合成升价，92#汽油及0#柴油分别下调0.08、0.09元，调价窗口为11月21日24时。

值得注意的是，本次成品油零售限价调整将是今年以来的第八次下调，下调政策落实以后，消费者的出行成本具有一定的降低。我们以油箱容量在50L的小型私家车为例，加满一箱92#的汽油将较之前少花4元左右。

卓创成品油分析师杨霞认为，本周期以来，国际原油市场维持波动行情，且幅度较大。市场分歧在于需求预期：欧佩克月报显示对需求预期进行下调，看空市场为主;但是IEA相对乐观，上调需求预期。在这样的背景下，国际油市波动较大。受此影响，国内参考的原油变化率由正值转负，本轮成品油零售限价下调概率较大。

成品油市场短期承压

今年下半年，国际油价深度下挫。不过随着OPEC+11月起减产200万桶/日及12月起俄油被实施海运制裁，原油市场踩住了下滑的刹车板，从而令油价在80美元/桶上方获得支撑。

而近期成品油批发市场方面，汽柴油价格承压下探，市场购销气氛一般。

王珊分析，零售价下调预期逐步显现，消息面指向利空。汽油方面，国内疫情形势时有反复，尽管防控措施进一步优化，但整体需求表现欠佳，加上前期部分地区主营汽油价格高挂，近期多有适度回调，且销售政策十分灵活宽松。

柴油方面，受购物节支撑，交通运输行业活跃度较高，户外工程项目仍处于赶工阶段，需求端仍有支撑，不过近期随着柴油产量进一步提升，且受到柴油纳入危化品管理政策影响，部分社会资源积极出售，柴油供应有所增量，目前柴油批发价格虽仍维持限价，但直销价格渐有松动，且陆续取消搭售、限售等销售模式。下游观望心态有增无减，市场购销气氛十分清淡。

后市来看，零售价即将兑现下调，原油短期维持震荡走势，消息面或难寻支撑。主营及地方炼厂开工平稳，供应面波动不大。不过随着气温下降，柴油终端消耗或逐步转淡，国内资源供应趋紧现状有望进一步缓解。随着零售价下调兑现，柴油价格将随之回落，部分单位积极赶量，不排除有跌破限价的可能。

汽油方面，防疫管控优化措施影响或进一步显现，私家车出行半径及频率或逐步提升对汽油需求有一定支撑。目前市场汽油价格相差较大，预计后期低价资源跌幅或相对有限，高价将逐渐贴近市场。

对于国际原油价格走势，南华期货认为，美联储加息背景下，经济预期悲观。需求下行、+管制下的剩余产能不足，以及俄乌冲突带来的风险溢价影响叠加，在美联储激进加息未结束前，油价上方空间有限，因边际供给不足，油价会呈现阶段性大幅上涨，整体维持宽幅震荡。

而方正中期期货则认为，随着通胀的回落，美联储加息可能放缓，令美元指数连续走跌，支撑原油等大宗商品。但全球经济下行压力仍在，石油消费将继续受到冲击，OPEC+控产及俄罗斯受制裁导致的供给收缩下，原油供需维持紧平衡，整体波动区间受限。短线来看，人民币升值令SC原油受到明显打压，短线预计维持偏弱走势。

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现在的油价为什么会上涨的这么多。以后能下降吗？

国内成品油定价机制 "十个工作日一调"原则，即国内成品油的价格根据国际油价价格的走势，每十个工作日调整一次，在十个工作日日，国际油价累计是上涨的，国内油价就上涨调整一次，在十个工作日日，国际油价累计是下跌的，国内油价就下跌调整一次。

但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱，为节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

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完善成品油价格机制原因

1、调价时间滞后，未能及时灵敏地反映市场变化

现行国家确定的成品油销售中准价，是要在国际市场三地价格加权平均变动超过一定幅度时才作调整，每次调整至少也在一个月以上，有时几个月不动。特别是国际市场变化并不完全反映国内市场，按其确定国内油价则难以反映国内市场的真正需求，既误导生产也影响销售。

2、机械接轨，扭曲了市场的正常需求

1）定价水平忽高忽低，每次调价吨油在200元上下并不鲜见，致使提价要么过高，实际价格达不到，所定价格形同虚设；要么降价过低，达不到促进生产的目的；要么调价滞后，所调价格时过境迁，使得国家指导价起不到指导作用。

2）世界各地成品油消费结构、习惯及季节变化等，与国内市场不尽相同，而且国内各地市场的需求情况也不尽相同，按照国际市场油价制定国内价格，同国内市场的实际状况必然有出入。

3、透明滞后的定价机制，刺激投机，干扰正常的经营和市场秩序，使政府定价异化，没有达到稳定市场的目的，带来经营者不平等的市场机遇

国内成品油价格调整与国际市场变化滞后一个月，给投机经营预留了较大空间，刺激囤积居奇等投机行为。

4、原油价格与成品油价格接轨不对称，影响了成品油生产经营的正常安排

原油完全按照国际油价变动情况，每月1日进行调整，而成品油价格调整则有一个稳定的区间。因此，往往形成原油大幅度提价，成品油价格不提，原油降价，成品油不降，生产企业原油进价与成品油销价不匹配，不利于产销衔接。

百度百科-成品油定价机制

布伦特原油价格相等，国内油价就相等吗？

油价将来肯定会降，但是要降低到以前的价格，就不可能了。

我们来看一下上涨的原因，首先，国际油价虽然没有到前期140美元/桶的高点，但也一直在涨，现在基本在80美元/桶左右。主要还是因为这两年美元超发，导致国际大宗商品价格包括煤炭等价格飙涨，也带动了石油的上涨。

其次，石油属于不可再生资源，但又属于用途极广的战略资源和原材料，重要性不言而喻，随着全球经济的发展，对石油的依赖程度也逐渐增强，也会推动石油的紧缺。

但是，油价不可能一直上涨，这是因为，首先，国际欧佩克组织属于专门来调节石油的供需和生产的，如果油价过高，将导致国际经济的减缓，这是任何人都不愿意看到的，所以会加大石油的生产，这也会导致油价的下跌。其次，美国每年有收紧货币政策预期，到时候也会导致油价下跌。最后，还是因为疫情，会导致全球经济的发展动力不足，间接促进油价的下跌。

所以，油价预计很快就会到达高位，然后就会震荡回落。

布伦特原油价格的变化确实会对国内油价产生影响，但不一定能够直接导致国内油价相等。

首先，国内油价主要由国内市场供求关系和政府调控因素决定。在国内，炼厂加工成本、运输成本、税费等因素都会对油价产生影响，这些因素并不完全取决于布伦特原油价格的变化。

其次，国内油价受到政府的价格管制，根据国家有关法律法规和政策规定，政府可能会采取一定的调控措施，包括调整税费和价格等，以保证国内市场供需平衡和稳定。因此，国内油价可能会出现与布伦特原油价格不同步的情况。

最后，即使布伦特原油价格相等，由于不同国家和地区的市场和政策差异，国内油价也可能会与其他国家和地区的油价存在一定差异。因此，布伦特原油价格的变化只是国内油价变化的一个因素，不能单纯地认为它们之间存在简单的直接关系。